城市,是生长的有机体,而非凝固的建筑物。当城市发展从“外延扩张”转向“内涵提升”,城市更新便成为时代赋予的必答题。作为首都中心城区的重要承载地,丰台区以“倍增追赶”的姿态,用2025年5个项目入选“北京城市更新最佳实践”的亮眼成绩,写下了一份既有厚度又有温度的答卷。
以系统谋划,夯实常新之基。城市更新的难点,在于存量资源分散、权责主体多元、资金平衡困难。丰台区的应对策略是以街区为单元推进整体营建,让城市在有序更新中保持发展活力。在规划层面,丰台在中心城区率先实现街区控规编制全覆盖,编制全市首个街道层级城市更新专项规划,实现“规划同步、目标导向、实施同策”,为城市常新奠定规划基础。在机制层面,建立“一办一院一平台多伙伴”工作体系,明确“街企结对”合作模式,从方庄街道先行先试到长辛店老镇整体立项,形成“1+2+N”工作格局,为城市常新提供机制保障。在实施层面,建立项目实施清单和储备清单,涵盖八大更新类型分类推进,让城市常新有项目可依、有路径可循。
以产业协同,激活常新之擎。城市常新,不止于空间的焕然一新,更在于发展动能的持续焕新。丰台区将产业升级作为城市更新的重要目标,坚持“腾笼换鸟”淘汰低效业态。南中轴国际文化科技园由传统服装批发市场改造为“科技+文化”主题园区,大红门数智产业大厦、京东MALL加速南中轴转型,中车二七智能制造产业园首批4万平方米建筑改造将于今年8月底完工,九州通产业园增强创新动能,10号线“青创村”、五里店体育小镇等特色实践涌现。这些项目的共同特征是:以空间更新承载产业升级,以产业导入反哺空间价值,让城市常新拥有持续的内生动力。
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以服务赋能,守护常新之本。城市常新的最终评判者是企业和居民。面对企业“政策找不准、流程摸不清”的诉求,丰台在全市率先推行“一窗办理”服务场景:政策咨询“总前台”整合线上线下资源,项目审批“总窗口”集成19个部门120余项审批事项,资源匹配“服务站”对接20余家银行近70个金融产品,以“企业有需求,我们必回应”的承诺降低制度性交易成本,让企业在丰台常新进程中轻装上阵。面对居民“急难愁盼”的问题,马家堡路68号院探索“危旧楼改建+社区统筹提升”路径,韩庄子三里补齐养老、托幼、停车短板,让居民在丰台常新中有实实在在的获得感。
谋常新者,不以山海为远;见丰华者,终以实干而成。城市更新,是一场没有终点的奔赴。站在“十五五”开局之年,丰台正着力打造北京城市更新示范区,六大城市更新组团亮相,计划实施280个项目、预计投资251亿元, 智能建造、文旅融合、完整社区等八个可视化场景正从愿景走向现实,“老城新生”的故事也正在这片承载千年文脉的热土上周而复始、生生不息。
(丰云台公司 谢麒)

