《中华人民共和国专利法实施细则》2023年12月修订后,明确了直辖市的区人民政府管理专利工作部门可以裁决和调解专利纠纷。北京市丰台区市场监督管理局(知识产权局)为营造良好营商环境,积极推进专利纠纷行政裁决和调解工作,助力专利纠纷化解,强化知识产权保护。
建立工作机制,畅通受理渠道。按照实施细则,在市知识产权局的支持和指导下,区市场监管局(知识产权局)制定了本局专利纠纷行政裁决和行政调解工作方案,并向社会公布了受理专利纠纷诉求的电话。
组建裁决队伍,集中学习培训。专利纠纷行政裁决的工作人员需要同时取得国家法律职业资格和行政执法证。区市场监管局(知识产权局)对全局干部进行摸底调查后组建了16人的行政裁决人才队伍,并积极发挥基层市场所熟悉企业的优势,发展30名市场所人员为书记员。同时,积极组织参加各类专业培训和案例交流研讨,推动提高行政裁决和调解业务水平。
开展裁决实践,妥善化解纠纷。立案办理了全市首件区级专利纠纷行政调解案件,该案请求人为外省市自然人,调解全程线上进行。同时采取科所联办模式,业务科室梳理了案件办理程序,引导案件办理,属地市场所参与调解并负责文书送达。快速办结首件专利侵权纠纷行政裁决案件,在征得被请求人同意后,先行组织开展了行政调解,经合议组反复沟通和调解,最终达成一致意见,以调解结案。
丰台区办理的专利侵权纠纷行政裁决案件以及全市首件专利纠纷行政调解案件取得了良好的实施效果。以此为范本形成工作规范,为后续常态化工作提供了指引。首件区级专利纠纷行政调解案件经验做法被市知识产权局在微信公众号上宣传推广。用时短,全程邮寄或网上提交材料、线上组织调解,专利权人维权成本较低,充分彰显了专利纠纷行政裁决“快、准、实”保护的制度优势。
今后,区市场监管局(知识产权局)将进一步强化专利纠纷行政裁决和行政调解工作,加强知识产权保护人才队伍建设,完善工作机制,妥善化解分歧,降低纠纷处置成本,保障好纠纷双方的合法权益。
(区市场监管局 区司法局)