区政务服务和数据管理局党组书记、局长 刘楣

　　主持人：“十五五”时期，丰台区提出打造高水平“数智丰台”，请您介绍一下，咱们局在全区智慧城市建设中的整体工作思路是什么？ 

　　刘楣：“十五五”期间，我们将紧扣区委区政府“先锋引领、倍增追赶、合作发展”的目标，围绕“三化五区”布局，以数据要素和前沿技术应用为引擎，聚焦数据产业集群、智慧城市操作系统、量子技术应用三个特色赛道。特别是，我们将坚持“全域场景化”理念，把技术落地到具体、可感知的应用场景中，努力打造在全国有辨识度的智慧城市，推动建设智产、智治、智城协同发展的“数智丰台”。 

　　通俗点说，我们要当好三个角色：数智丰台的“铺路者”、政务服务的“领航员”、数据要素的“操盘手”，以场景为牵引，用数字化手段推动丰台在全市发展格局中争先进位、全面跃升。 

　　主持人：我注意到一个核心理念叫“丰智汇”，听起来很宏大，请您先通俗地讲讲，它到底是什么？解决什么“痛点”？ 

　　刘楣：“丰智汇”其实就是我们打造的智慧城市操作系统。 

　　过去各部门的系统各自为政，数据不通，就像一个个“信息孤岛”。比如，你办一件事要跑好几个部门反复填表，就是因为数据没打通。 

　　“丰智汇”的重点就是打破孤岛，实现“云、网、数、算、量”一体化管理——把云计算资源、政务网络、数据流通、智能算力、量子技术全部统一调度。它就像一个城市级的智能“操作台”，既服务政府决策，也赋能产业发展和百姓生活。 

　　具体来说，未来五年我们将重点做三件事： 

　　第一，建好数据“一本账”。“十四五”我们汇聚了4.7亿条数据，但很多还是“沉睡”的。“十五五”要开展“数据汇聚治理攻坚行动”，给数据“上户口”“洗个澡”“贴标签”，制定统一的数据资源目录。以后跨部门办事，比如企业贷款、群众看病，需要调用的数据能更精准、更及时。 

　　第二，让公共数据“活起来”。规划明确要有序开放公共数据。举个例子，一家社区养老服务机构，如果能申请到脱敏后的老年人口分布、健康需求等高质量数据集，就能更精准地规划服务站点、优化服务内容。我们还会推动公共数据与社会数据融合，在产业发展、民生服务等领域形成一批示范应用，让数据真正创造价值。

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　　第三，给基层干部“减负”。基层工作者经常要填很多报表。我们按照全市“只报一次”的工作要求和统一部署，深化数据“汇、治、用”全流程管理，推动实现“一数一源一标准”。用系统自动抓取基础信息、智能生成报表，把基层干部从反复填表中解放出来，腾出精力解决群众实际问题。同时，我们在全市率先开展“数据下基层”，推动市区380项行业数据向街镇开放，支撑重点风险排查、群租房治理等工作。 

　　主持人：数据跑起来，最终是要服务于城市治理和百姓生活。在智慧政务、智慧医疗这些最基础的领域，“十五五”会有哪些实实在在的变化？ 

　　刘楣：这正是我们推进“场景化治理”的重点。 

　　先说智慧政务。2025年，我们在全市率先把国产AI大模型引入政务服务，推出“丰小政”数智助手。在此基础上，我们将迭代升级，打造“丰速办”服务品牌。通过AI政务机器人、帮办代办智能体，为企业群众提供智能咨询、办事路径规划、表单辅助填写、高频事项材料预审等服务。不仅如此，特别值得一提的是，我们还会用语言类大模型，开发语音交互、手语交流、方言识别、实时翻译等功能，让老年人、外国人、残疾人办事不再有障碍。 

　　再说智慧医疗。我们将建设卫生健康数字平台和区域检验中心。未来，病人在社区医院做的检查，结果可以跨院调阅，电子病历互联互通、检查检验结果互认将提质扩面。针对慢性病患者，还要建设慢病智能监测系统，通过可穿戴设备实时提醒，实现“智慧家医”深度覆盖。 

　　智慧教育方面，我们正在打造区域教育大数据平台，打通市、区、校数据壁垒。推动人工智能进校园，开展AI双师课堂试点，实现优质教育资源云端共享。不管孩子在哪个学校，都能通过屏幕听到名校老师的课。 

　　另外，我们还要加快韧性城市建设。推动建设城市生命线运行监测系统——对燃气、供水、排水、桥梁、热力等关键基础设施24小时实时监测，通过AI分析预警潜在风险。同时实现应急广播终端全域覆盖，一旦发生突发事件，预警信息能第一时间推送到每个人的手机上。让城市更抗压、更安全。 

　　主持人：我们还注意到一个很前沿的词——“全域量子城”。量子技术离我们远吗？跟智慧城市有什么关系？ 

　　刘楣：量子技术并非遥远，尤其是安全这个维度，与智慧城市建设紧密相关。随着数据成为核心资产，传统加密方式在未来可能面临挑战。我们建设“全域量子城”先行区，落脚点就是为城市治理加上一把“量子锁”。我举几个已经在探索的例子： 

　　第一个是“量子+政务安全”。政务系统里流转的数据，比如跨部门共享的敏感信息、行政审批的关键指令、应急指挥的调度方案等，一旦泄露或被篡改，后果不堪设想。用量子技术伴行守护，能做到理论上的不可破解。我们的政务云、政务网将进行量子安全升级，确保城市管理指令绝对安全。 

　　第二个是“量子+城市安全”。千里之堤溃于蚁穴，燃气、供水、桥梁这些城市生命线安全，必须防微杜渐。我们会探索运用量子传感技术，对关键基础设施持续进行精密监测和预警。还有，针对村集体经济组织公章管理中的风险，我们正在推广“量子云印章”，实现用章“远程审批、全程留痕、不可篡改”，村居干部不能再随意带章外出，群众办事不再“来回跑、反复找”，基层“小微权力”的行使变得规范、透明、可监督。 

　　第三个是“量子+数据空间”。我们正在推动跨区域数据要素流通，企业和政府之间交换数据，如何做到“可用不可见”？结合量子技术与可信数据空间，就能让数据“身份可认、流向可控”，为金融、医疗等高敏感行业的数据价值挖掘提供安全基础。 

　　主持人：听您这么一介绍，原来量子技术已经在我们身边落地了。从“丰智汇”打基础，到数据要素“活起来”，再到量子技术“保安全”，这幅蓝图非常清晰。2026年作为“十五五”开局之年，区政务和数据局在今年有什么“谋篇之举”？ 

　　刘楣：今年我们重点抓好五个方面： 

　　一是统筹谋划。《“数智丰台”2026年工作要点》已经明确，即将印发《丰台区“十五五”时期智慧城市发展规划》，把大目标拆解成一项项可落地、可见效的任务。 

　　二是夯实底座。探索数据资源建设、流通、应用和交易的全流程规则，升级算力、网络、可信数据空间等基础设施，把数据供给做得更扎实。 

　　三是激活市场。发挥公共数据牵引作用，加强行业高质量数据集建设；提升丰台数据应用创新中心和北数所丰台数据要素服务中心的运营水平，有序开展数据跨境流动，创新发展数字贸易。 

　　四是全域转型，深化场景应用。升级政务、民生、治理等各类数字化应用，围绕北京市智慧城市场景工作规定，打造一批具有丰台辨识度的标杆场景，同时深化量子技术综合应用示范。 

　　五是建强生态与安全。加强与数智北京创新中心协同，打造特色数据产业集群；严守数据和网络安全底线，同步落实政策、资金、人才、项目等配套保障。 

　　主持人：最后，如果用一句话来概括，您认为在“十五五”时期丰台市民能感受到的最大的不同是什么？ 

　　刘楣：最大的不同是从“人找服务”变成“服务找人”。 

　　通过“丰智汇”的赋能，我们希望未来的丰台：企业办事能像网购一样方便，政策红利像导航一样精准推送到需要的企业手中；老百姓看病、上学、办事能感受到无感的便利，特殊群体不会被数字时代遗忘。 

　　所有的技术努力，最终都要归结到城市治理更有温度，让生活在丰台的每一个人，都能感受到智慧城市带来的安全感、便捷感和幸福感。