6月中旬新发地聚集性疫情爆发以来,为落实市场经营主体疫情防控要求,东铁匠营街道市场监督管理所和综合行政执法队投入全部力量,助力企业复产复工,加大对辖区商业场所的检查力度,重点关注测温、扫码、限流等措施执行情况。“在高频次的执法检查过程中,我们发现,有时候会出现两支执法队伍前后脚到,同一事项询问两次、检查两次、执行两次的情况。这不仅造成人力资源的浪费,也给商户增添了不必要的压力。”东铁匠营街道市场监督管理所所长王鹏告诉记者。为了把好钢用到刀刃上,集中优势力量,提升工作效能和服务质量,街道试水了分“战区”协作的模式:以宋庄路为界划分东西两个“战区”,东侧由综合行政执法队负责执法检查,西侧由市场监督管理所负责执法检查。
两支队伍“战区”不同,如何保障疫情防控合作执法顺利进行呢?他们共用一个“线上联络中心”,市场监管所和综合行政执法队建立起微信群,每日总结、互通进度,针对难点问题共同商讨解决方案,共享海报、台账数据等执法资源。王鹏举了个例子:一次综合行政执法队在对宋庄路东侧某蔬菜超市检查时,发现里面部分商品进货凭证不清、台账不全,并拍摄照片发送到微信群中,向市场监督管理所通报问题。“接件”后,市场所执法队员立即赶赴现场,详细询问货源地及进货流程,对存在的问题进行行政告诫,并立即监督整改。
划分“战区”以来,疫情防控执法检查任务减半,两支队伍有了充足的人员力量实现专人驻点,有更多的时间精力深耕细作。比如位于宋庄路西侧的一家连锁快餐店最近外卖订单增加,外卖骑手集中到店取餐,加之店内堂食限流,一到饭点店外就开始排队,秩序混乱。检查过程中,市场监管所发现了这里有人员聚集隐患,立即对该店负责人进行约谈告诫。谈话中快餐店负责人连倒苦水,说店内一直有专人负责测量体温、维持秩序,但每逢客流高峰期就应接不暇,尝试过大喇叭喊话等方法,可是顾客却不太配合。市场监管所执法队员杜莉娜了解情况后借鉴其他餐厅的实践积极帮助这家餐厅想办法,在门口设置两张桌子,专人盯守,一张桌子作为外卖取餐点,骑手不用进店,实现免接触取餐,另外一张桌子作为扫码测温点,同时又能限流隔断,门外设置一米线,引导顾客排队等候。经过调整,店内外秩序井然,顾客都说,到这儿就餐更放心了。通过把“相对人”变为“合伙人”,把“找问题”变为“解难题”,把“责令整改”变为“合力整改”,执法人员积极为商户出主意、想办法,让各项疫情防控措施落地生根,变为商户和消费者的主动行为。
王鹏介绍说,通过市场监督管理所、综合行政执法队的通力协作,截止到7月10日,东铁匠营街道对各类市场主体开展防疫防控监督检查800多次,对疫情防控措施落实不到位的54户市场经营主体进行公示,市场监督管理所对流通、餐饮领域主体未落实进货查验制度作出行政处罚13件,帮助67户存在问题的经营主体完成整改。两支队伍还根据各自在执法中发现的典型问题,针对不同经营场所共同制定了一系列落实市场疫情防控措施检查单,统一检查标准,互认执法结果,在落实好主体责任的前提下,为辖区商户们创造了更平稳的经营环境。