“硬科技”是以人工智能、航天航空、生物技术、光电芯片、信息技术、新材料、新能源、智能制造等为代表的高科技实体经济。“硬科技”基于科学发现和技术发明，具有极高技术门槛和技术壁垒，难以被复制和模仿，能代表世界科技发展最先进水平、引领新一轮科技革命和产业变革。2019年中美贸易战以来，西方大国对高端芯片和关键元器件限制了对华出口，使得我国的军工装备和高端设备生产方面不同程度遇到了瓶颈，而“硬科技”将在国内国际双循环的新发展格局下对国内经济大循环提供坚实的技术支撑，可有效解决卡脖子的问题。

　　1.推进科技金融结合，增强“硬科技”发展活力。（1）设立政府专项资金引导推动“硬科技”发展。特别是针对难以攻克的关键核心技术领域，格外需要政府的财政实力提供研发经费。（2）探索成立“硬科技”发展投资基金。发挥政府投资基金的引导和放大作用，与大型金融机构开展合作，积极引入社会资本，以科技资金股权投资的方式支持技术高端、资金缺乏的“硬科技”企业发展，在企业壮大后，科技资金股权按照原价退出。

　　2.结合丰台区产业优势，发挥“硬科技”招商动力。（1）紧盯轨道交通、航天航空、光电芯片、智能制造等产业，以一批“硬科技”龙头企业和骨干企业为中心，补齐上下游产业链，使产业成链、集约发展。目前，我区在航天航空行业中已经形成了以高科技产品为核心，从器件到模块再到整机系统完整的生产链条，企业有自动驾驶、海洋探测、北斗卫星、商业航天、惯性导航、航空遥感遥测、电子对抗的全产业链，以丰台科技园区为例，航天航空已经形成了第二大千亿级产业。由于该行业主要服务于军工市场，所以产值在“十四五”期间较“十三五”至少能翻两番，并且有望成为我区的一个新亮点。（2）充分利用好我区在轨道交通、航天航空的产业优势，通过精准招商，吸引航空、航天等军工集团厂家及科研机构，鼓励全国工业研发部门与当地企业合资建厂，既能满足航天航空的“十四五”扩张增量的需求，又能使航天航空的产业链继续向下延伸到器件级，还能带动当地民企参于军工建设，一举三得。

　　3.创新科技帮扶政策，培育“硬科技”市场潜力。（1）努力把丰台区发展成“硬科技”的政策高地。在政策创新、条件保障等方面加大对“硬科技”发展的支持力度，推动“硬科技”创新创业，加速培育一批“硬科技”初创企业，加快将“硬科技”创新成果转化。鼓励新建的各级科技产业孵化器利用税收冲抵房租的形式，为“硬科技”企业提供低租金厂房和研发场地。（2）努力把丰台区发展成为“硬科技”的人才集聚地。推进我区柔性高端人才引进政策的落地，打造“硬科技”人才聚集地。从落户、住房、就业以及个人所得税优惠等方面支持优秀青年科技人才和海外优秀人才在丰台创新创业，为科技人员留在丰台创业就业创造条件。

　　（提案者信息：关超，工商联，丰台区政协委员、北京国卫星通科技有限公司董事长）