近年来,丰台区财政局积极引导第三方机构参与我区预算绩效管理服务工作,通过不断积累与总结,逐步形成了较为完善的管理机制。近日我局正式印发了《丰台区预算绩效管理工作第三方机构工作规范》,以制度引领进一步规范参与丰台区预算绩效管理工作第三方机构的执业行为,提升绩效管理服务工作质量。
该规范以细化量化第三方工作流程与要求、建立考核监督规则为主要目的,在总结以往丰台预算绩效管理工作中的相关做法和经验基础上,结合各级各类相关制度文件中的规范要求和行业标准,同时充分参考向各第三方机构调研反馈结果制定。
规范的主要内容包括两个方面:一是明确预算绩效服务工作规程。从预算绩效服务工作中第三方机构组织及人员配备、各阶段工作要求和项目结算三个方面对工作要求和工作流程进行了明确。按照评价准备、评价实施、评价总结三个阶段,从成立第三方机构项目组、制定总体工作计划、成立绩效评价工作组、入户准备、入户培训及资料整理、成立专家组、组织召开专家会、绩效评价报告的撰写、绩效报告的审核与审定、项目成果的提交和归档等各个环节提出明确的工作要求,明晰了各工作环节的时限要求和项目组人员资质、专家资质、绩效评价报告归档标准、项目结算标准等相关标准。从规范流程和细节入手,拟解决报告归档缓慢、被评价单位人员变动频繁、评价周期过长以及第三方机构提出的“盖章难”、“资料收集困难”等问题。二是明确对第三方机构服务质量的考核要求。从考核原则、考核内容与方式、考核等次、考核结果应用四个方面对第三方机构服务工作质量的考核进行了规定,制定了详细的考核评分标准。以按项目考核的方式,由预算绩效评价参与各方依据评分标准对程序规范性、记录完整性、报告专业性、服务满意度、项目时效性以及职业道德遵守情况六个方面进行评分。并将考核结果与向第三方机构委托项目、项目付费和第三方机构年度服务质量综合评估进行挂钩,推动第三方机构进一步提高工作质量与效率。
下一步,我局将按计划积极推进规范落地,有序组织对第三方机构的指导培训,持续推动财政预算绩效管理制度化、规范化、精细化,全面提高丰台预算绩效管理工作效能。
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