2023年9月份丰台区自然灾害

风险形势分析

区应急管理局组织市规划自然资源委丰台分局、区农业农村局、区园林绿化局、区地震局、区气象局等主要风险监测部门，对2023年9月份本区自然灾害风险形势进行了分析，形成结论如下：

一、历史9月份灾害分析情况

近十年（2013-2022年，下同）9月份，影响本区天气主要有降水、高温、大风等。以丰台国家基本气象站为代表站，累计降水量最大值为151.0毫米，出现在2021年；最大日降水量为55.2毫米，出现在2015年9月4日；降水日数近十年同期为8.0天，最多为16.0天，出现在2021年。

极端最高气温为38.1℃，分别出现在2019年9月8日；高温（≥35℃）日数近十年同期为0.2天，最多2天，出现在2019年。大风（日极大风速≥17.2米／秒）日数近十年同期为0.2天，最多为1天，分别出现在2020年和2022年。

近十年本区共发生地震活动14次，最大地震活动为ML2.2级（2019年2月18日），未发生有感地震活动。2023年以来，本区发生地震活动1次，未受到北京市其他区地震活动波及影响。根据北京市震灾风险防治中心资料，断裂在本区内区段的活动时代均为早中更新世。综合本区历史地震和断层活动年代，9月份丰台区地震灾害风险不大。

二、2023年9月份灾害风险形势分析

 预计2023年9月，丰台区平均气温为19.0℃左右，较常年同期（1991-2020年平均值，21.0℃）偏低；降水量为50～55毫米，接近常年同期（52.9毫米）。

根据气象预测和往年同期洪涝灾害情况，洪涝灾害风险防控形势依然复杂，局地短时强降雨易在短时间内造成局部积水滞水、山洪灾害。

（一）森林火灾风险严峻

进入秋季后，气温高、降水少、植物干燥快，易燃烧，火险等级较高。恰逢中秋节，群众外出游玩人数增多，进一步增加了火源管理的工作难度。森林可燃物载量增大，由于7、8月降水充沛，林区杂草生长茂盛，秋季干枯后，与枯枝落叶等增厚了地表可燃物，遇有火情极易发生蔓延。

（二）景区和山区道路沿线落石等地质灾害风险仍需关注

9月份上半月处于汛期末段，结合近年来地质灾害发生情况，是地质灾害的高发、易发期，主要防范汛期因降雨引发的泥石流、崩塌、滑坡等地质灾害，尤其关注景区和山区道路沿线落石等地质灾害风险。总体预测9月份地质灾害可能发生的频次和危害程度较8月份降低。

（三）风雹灾害风险较高，需警惕大风及降雨天气

9月份风雹灾害风险仍处于较高水平，大风、冰雹等极端天气发生风险较高，可能出现高空悬挂物吹落、危墙倒塌、农作物受损减产绝收等，会对市民生活、城市运行、建设施工、农业生产等领域产生较大影响。

（四）有害生物灾害风险总体较低，有害生物对人体健康、农业安全生产存在一定风险

林业有害生物方面。8月及9月上旬降雨量大，高温高湿的气候条件有利于美国白蛾等食叶害虫、介壳虫等刺吸害虫和各种树木病害的发生。我区林业有害生物主要有美国白蛾、国槐尺蠖、悬铃木方翅网蝽、蚜虫、绵粉蚧、叶斑病等，局部区域零星发生，在监测巡查范围内、处于可防可控状态，发生灾害的风险较低，但个别点位如除治不到位会有扰民风险。     

农业有害生物方面。9月份，昼夜温差大和湿度大有利于农业有害生物发生。蔬菜作物应以防治霜霉病、软腐病、菜青虫、小菜蛾、甜菜夜蛾、黄条跳甲、粉虱和蚜虫等病虫害为主。玉米、大豆等粮经作物应以防治玉米螟、棉铃虫、粘虫、草地贪夜蛾和点蜂缘蝽等虫害为主。

三、防范工作措施

（一）持续做好风险监测和研判

应急、地震、气象、规自、交通、园林、农业等部门要加强紧密联动和会商研判，高度关注气象变化，重点针对强降雨、大风等高影响天气进行监测分析，获取最新气象预报信息，科学判断天气趋势，及时发布相关预警和风险提示，提前优化救援力量和资源配置，并启动响应组织应对。

（二）加强重点风险防范与管控

应急管理部门要进一步加大层级监督和动态巡查力度，对辖区内重点行业、重点领域、重点部位进行检查,查找薄弱环节，做到不留死角、不留盲区、不走过场。认真梳理排查检查中发现的隐患，即知即改、立行立改，坚决将隐患及时整改到位，做到底数清、情况明、排查彻底、整治到位，确保9月份及“中秋”期间的安全稳定。 

地震部门要落实震情跟踪上报和异常跟踪工作，密切关注本区及周边地区地震活动情况，做好应对突发地震应急工作准备。

气象部门要密切关注天气变化，做好监测预报预警，精准发布灾害性天气预警信息。对内细化责任，对外联动合作，扎实做好各项气象服务工作。

规自部门要继续组织落实汛期地质灾害防范措施。针对原台账隐患点和强降雨下发生地灾灾害的拟新增隐患点位，全面督促落实群测群防工作，降雨前后及重要活动等重点时段、山区道路沿线及涉地灾隐患景区等重点区域，加强地灾隐患监测、巡查、检查。密切联系气象、应急、属地开展形势研判分析，及时发布地灾预警。以严谨、高效、科学的工作态度，多措并举有效应对灾情险情，坚守“不死人，少伤人”的防汛工作底线，努力实现安全度汛。

园林绿化部门要加强林下可燃物的清理工作，为冬季森林防火工作做好准备。加强对重点设施进行检查，做好应对恢复工作。密切关注各级政府发布的预警信息，时刻做好“防汛、抢险、救灾”的充分准备。有林单位要加强监测巡查和管护，做好美国白蛾、悬铃木方翅网蝽、叶斑病等有害生物监测和预防除治工作，防止树木受损和扰民事件发生。

农业农村部门要加大农业有害生物普查监测力度，同时对新传入的玉米南方锈病等病虫害高度警惕，严密监控。蔬菜可使用色板、性诱捕器、杀虫灯等手段监测和诱杀蚜虫及小菜蛾等鳞翅目害虫；病虫发生严重时施用化学农药进行应急防控。开展应急防控时，要交替使用高效、低毒农药并注意农药安全间隔期。玉米、大豆首选以虫治虫的生物防治和性诱及灯诱等理化诱控措施杀灭害虫，如释放赤眼蜂防治玉米螟、使用性诱捕器防治草地贪夜蛾和点蜂缘蝽、使用杀虫灯诱杀棉铃虫等。

住建部门要加强在建工程、城镇房屋特别是深基坑、高堆土、危旧房屋、低洼院落巡查检查，做好在建工程深基坑、在建轨道交通工程和普通地下室防倒灌工作，及时处置险情，同时做好洪水、地质灾害的预防工作。

交通部门要加强对多雨雾路段的动态监管和巡查，强化事故易发、多发路段、危险路段的梳理排查，及时清除道路交通安全隐患。

城市管理部门要做好极端天气应急响应，遇有大风等极端天气，指导督促景观照明设施、户外广告设施和牌匾标识设置，加强安全巡查，消除安全隐患。

文旅部门要提醒各景区保持高度的警惕性和敏锐性，密切关注自然灾害预警信息。要加强安全巡视巡查，在地质灾害易发区域、涉水区域等地段设立明显的警示标牌，明确游客应急疏散引导线路，情况紧急严重的要采取关闭景区、分流游客等措施，确保游客安全。

各街镇、管委会要加强属地、部门间协同配合，健全信息通报和沟通机制，及时开展水情、雨情、灾情会商研判，发布应对防范措施，扎实做好各项安全防范工作。

（三）强化应急值守和信息报送

 各相关部门应强化值班值守，落实24小时值班制度，严格执行重大灾害事件报送制度，加强对汛期灾情、重大灾害灾情和突发性自然灾害灾情的会商核定，积极做好人员、物资等方面的准备，把工作和责任落实到具体岗位和人员。