本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求编制,全文包括本单位落实《丰台区2017年政务公开工作要点》,政府信息公开组织机构、制度建设、渠道场所、教育培训等工作情况;主动公开政府信息的情况;依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;政府信息公开的收费及免除费用的情况;政府信息公开工作取得的成绩,存在的不足及改进措施;附表《北京市丰台区人力资源和社会保障局政府信息公开情况统计表(2017年度)》。
本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起,至2017年12月31日止。
一、重点工作情况
2017年,按照丰台区人民政府关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制公布有关工作的统一部署,落实《中华人民共和国政府信息公开条例》规定要求,聚焦全区民生福祉,全面推进人力社保决策、执行、管理、服务、结果公开,加强政策解读,回应群众关切,助力人力社保工作平稳、健康、持续发展。
(一)加强组织机构建设。高度重视信息公开工作,明确主管局长分管政务工作,配备配强专职工作人员,委派法制科一名工作人具体负责,安排其他人员协助配合。完善以办公室为信息公开的牵头部门,各科室联动负责的协调机制。积极与市、区两级政府信息公开部门沟通,在法规、制度上落实明晰。业务政策层面保持与市人力社保局、区政府信息公开办紧密交流,依靠多种形式及时主动公开公众关心的政府信息。
(二)强化渠道场所功能。我局加强政府门户网站建设,不断优化公众关心的办事指南、表格下载、结果查询、办理流程、常见问题等栏目服务。开设“丰台区人力资源和社会保障局”官方微博、“丰台区企业聚才引智之家”微信公众号、“丰台职校”微信公众号、“丰台医保中心”微信公众号、“丰台社保中心”微信公众号,为公众推送政务、人才服务及社会保障信息,同关注用户积极交流。“丰台区人才服务中心党委博客”及时传递正能量信息。建立“3+3”政务公开渠道,安排专人值守,确保百姓专线、定点医疗机构专线、社保所专线三线畅通。开展“送香服务进社区”活动,组织业务骨干定期到辖区各社区、乡镇向参保群众进行现场宣传及答疑解惑,将政策送到百姓身边。
(三)强化教育培训。在各类培训中将政务公开列入培训体系,2017年共举办主体班次达9期,726名干部参训;全区干部更新知识大讲堂3期,1002名干部参训;组织全区100家单位11305人报名参加“学习贯彻党的十九大精神”和《北京城市总体规划》公共知识培训;全区4086名科级及以下公务员参加干部在线学习培训。在全区范围内,开展了多种形式学习和培训,参训累计达到17393人次。设置《公务员法》、《树立宪法权威切实推进依法行政》、《学习习近平法治思想全面推进依法治国》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》解读、《坚持依法行政建设法治政府》等课程。做好全区培训的同时,将部门教育培训工作做好做细做到位,从干部入职培训开始,将依法行政、《条例》等教育内容全覆盖。全年开展政府信息公开教育培训4次,累计培训200余人次,全面提升我局各部门政府信息公开工作意识和工作水平。
(四)以政务公开促进就业创业工作。一是强化政策解读工作,在制定促进疏解分流职工转岗转业政策的基础上,召集区发改委、经信委、商务委召开政策解读会议,完善企业申报补贴工作流程,为政策落地提供了保障。二是加强主动宣传服务。做好中车二七机车有限公司职工分流安置工作,结合“去产能”特困企业分流职工关心的热点问题,抽调就业、社保、劳动关系业务骨干成立服务队伍,深入企业启动“就业和社会保障服务在身边活动”,帮助853名户籍分流职工顺利转岗转业。深入企业举办7场专场招聘会,帮助272名分流职工实现再就业。针对疏解企业下岗职工制定了《丰台区非首都功能疏解过程中分流职工就业服务办法》,下发至各街道并在局网站进行公开。组成由社保所、区人力资源社保局业务骨干为成员的就业政策宣讲团,深入社区,深入农村,大力宣传灵活就业社会保险补贴、自谋职业社会保险补贴、社区公益性就业组织政策,面对失业人员开展政策宣传、一对一就业指导。三是加大就业平台建设。针对大学生就业,收集发布2670条用人单位招聘信息、1617条毕业生求职信息,在丰台区人力资源公共服务中心就业微信公众号、团区委平台、区工委平台、区工会平台对高校毕业生实时发布招聘会信息。利用“丰台人力资源公共服务”微信公众号,发布专题招聘、工作动态、职业指导、政策宣传等消息160余期,通过微信公众号收集求职简历600余份,提升了公共就业服务能力。充分发挥政府引导作用,积极搭建创业服务平台,引进社会创业力量服务本区创业,共认定6家优秀创业服务机构。在认定工作的基础上,通过联合组织创业大赛、路演、沙龙、创业培训等活动,积极向初创企业和团队宣传我区创业优惠政策。
(五)推进社会保险领域信息公开工作。落实北京市医药分开综合改革工作部署,我局充分发挥医保基金的基础性调节作用,积极配合区卫计委稳步推进医药分开综合改革,推进分级诊疗制度建设,构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。全年制作涉及企业的业务流程8个,涉及个人业务政策解读8个。建立“3+3”政务公开渠道,安排专人值守,确保百姓专线、定点医疗机构专线、社保所专线三线畅通。
配合区统计局发布年度社会保险综合情况信息,包括参加社会保险情况和社会保险基金收支情况等数据,方便统计公开。定期向市社保中心上报每月《丰台区社会保险统计分析》和年度专项数据分析报告。全年制作涉及企业的业务流程、培训视频4大项53个,涉及个人业务政策解读3大项17个。
(六)推进监管和执法信息公开。按照市人力社保局“双随机”工作安排,随机抽取8名劳动保障监察员,对市局随机抽取的70家用人单位进行了检查。劳动保障监察员采取审阅、调取书面材料、询问有关当事人等方式进行检查,并通过书面、电子方式全过程记录。检查中,36家用人单位未发现双随机中要求检查的违法行为项;6家用人单位属停业状态;18家用人单位未在市监察处所提供的地址经营(查无);10家用人单位已搬离市监察处所提供的地址;通过北京市企业信用信息网对抽查主体、抽查事项、抽查方式、抽查程序和抽查结果进行公开,自觉接受社会监督。
(七)推进对口支援和区域合作信息公开。一是组织举办多种形式的项目推介、企业对接活动,为后续职位招聘、技能培训打下基础。二是共同建立和完善信息公开机制,通过我区招商引资信息平台展示宣传涞源县的自然环境、产业特点和政策优势,推介特色产业项目,发布招商引资信息,协助涞源县借助北京市及我区重大节庆活动进行旅游宣传推介。三是利用微博、微信等新媒体宣传平台对涞源旅游进行推广营销,通过多种手段帮助涞源县开展全方位、多领域的旅游宣传推介工作,提高涞源县旅游综合经济效益。四是与对口帮扶地区建立岗位信息共享、发布机制,由对口帮扶地区人力社保部门及时调查、收集区域内劳动力特别是建档立卡贫困劳动力的就业需求,定期向丰台区人力社保局进行反馈,丰台区人力社保局收集、整理符合涞源县劳动力就业需求的、北京市急需的用工信息定期提供给帮扶地区,畅通岗位信息发布渠道,并对进京就业的人员在就业服务方面提供便利。
(八)深化政务公开清单管理工作。深入贯彻落实中央简政放权放管结合转变政府职能的工作要求,结合市区两级政府权力清单梳理工作,认真梳理局权力清单,按照权责统一原则编制并公开责任清单。全年梳理权力清单的行政职权共计174项,其中行政许可5项、行政强制2项、行政给付9项、行政检查5项、行政确认8项、行政奖励4项、其他职权32项、行政处罚109项;重点领域政务公开三级清单就业创业领域45项,社会保险领域36项;行政审批中介服务事项2项。通过领导邮箱、举报投诉、政风行风评议、业务咨询等栏目及时答复群众意见建议、投诉举报。
(九)公开财政资金信息。根据区政府统一安排,每年在局官方网站、政府信息公开专栏、“北京丰台”等多种平台,对外公布经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表,做好部门预决算公开。公开“三公”经费预算,细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置费用,以及“三公”经费增减变化原因等信息。
二、主动公开情况
2017年,通过“北京市丰台区人力资源和社会保障局”门户网站、区政府网站、政府信息公开专栏、信用北京等网站公开信息700余条,通过官方微博,社会保险、人事考试、人才服务等微信公众号及各类新媒体公开信息近百条。探索多维度信息宣传模式,先后在中国组织人事报、人民网、北京电视台、北京日报、劳动就业报等中央和市级媒体刊发新闻190余条,在市局《人力资源和社会保障日情》、《丰台信息》和《丰台政务》等刊发信息110余条,专刊2篇。积极主动做到信息公开,方便企业和个人查询。
(一)公开行政权力清单。深入贯彻落实中央简政放权放管结合转变政府职能的工作要求,结合市区两级政府权力清单梳理工作,认真梳理局权力清单,按照权责统一原则编制并公开责任清单。全年梳理权力清单的行政职权共计174项,其中行政许可5项、行政强制2项、行政给付9项、行政检查5项、行政确认8项、行政奖励4项、其他职权32项、行政处罚109项;重点领域政务公开三级清单就业创业领域45项,社会保险领域36项;行政审批中介服务事项2项。
(二)公开财政资金信息。根据区政府统一安排,每年在局官方网站、政府信息公开专栏、“北京丰台”等多种平台,对外公布经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表,做好部门预决算公开。公开“三公”经费预算,细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置费用,以及“三公”经费增减变化原因等信息。
(三)公开政策解读。利用我局各部门微信公众号,大力做好社会保险、人事人才、就业创业政策解读工作,定期公开各项社会保险最新动态和关系百姓切身利益的通知信息。及时将劳动关系、人事人才、社会保障、就业创业等方面的解读内容、最新办事流程推送给百姓群众。通过领导邮箱、举报投诉、政风行风评议、业务咨询等栏目及时答复群众意见建议、投诉举报。
(四)加大政务公开平台建设。一是完善网站建设。依靠“一信用,一专栏”,以线上公开监督线下服务。依托“信用北京”网站,对外公示我局权力清单与行政许可、处罚结果;设立特殊工种审批事项公示专栏,让群众作为监督的重要力量。推动信用公示由线下公示向网络平台发布进行转变。二是建立微信公众平台。内容涉及社会保险、医疗保险、人事人才、就业服务、人事考试等服务事项,部分事项将实现“全程网上办理”,“零上门”办事事项数量显著增加。三是建立“互联网+社会保险”平台。建设四大信息化社保平台,分别是综合咨询服务平台、网上预约平台、档案电子化平台、街乡镇社保所OA系统平台。打造五大医保智能服务平台,分别是医保互联网OA系统平台、医保知识管理云平台、手工报销智能审核服务平台、实时结算费用智能审核管理平台、医保便民服务APP平台。通过打造九大服务平台,不断优化便民服务水平。
三、依申请公开情况
(一)收到申请数
2017年度,收到政府信息公开申请10件,其中当面申请7件,通过信函形式申请2件,通过互联网申请1件。
(二)申请办结数
共办结9件,其中:按时办结8件。
(三)申请答复数
已到答复期的申请(含2016年年度结转申请)全部按期答复,共答复了9项,其中:属于已主动公开范围数1件,占总数的11.1%。
同意公开答复数4件,占44.5%;
同意部分公开1件,占11.1%;
不同意公开答复数1件,占11.1%,不是《条例》所指政府信息1件;
不属于本行政机关公开数1件,占11.1%,;
申请信息不存在数1件,占11.1%。
四、复议、诉讼及举报情况
2017年度,我局未发生因政府信息公开提出行政诉讼、行政复议或举报情况。
五、政府信息公开的收费及免除费用的情况
2017年1至3月份,人力社保局对公众提供依申请公开政府信息检索、复制、邮寄等形成的费用进行了减免,本年度未发生依申请公开政府信息收费。
六、信息公开工作取得的成效,存在的不足及改进措施
2017年政府信息公开工作取得了一定成效,一是进一步完善信息公开制度,促进我局信息公开工作制度化。二是进一步做好公开信息的及时发布,梳理完善重点领域政务公开三级清单、权力清单、公共服务事项清单、行政审批中介服务事项清单等主动公开的信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理,及时、准确地进行公开工作。三是规范信息公开流程,提高依申请公开的处理效率和速度。四是利用政府网站、微博微信等新媒体开展信息公开工作。通过改善网站页面布局,集中公开展示信息目录清单,利用新媒体平台解读社会保险、就业创业等具体业务信息,完善信息公开载体建设。
信息公开工作虽然取得了一些成果,但也存在一些不足。主要是:公开的深度广度仍需进一步深化拓展,涉及公众参与、政策解读等内容,现有公开工作与公众期望仍有差距;信息公开回应工作仍需加强,回应群众关注的热点信息形式单一;信息公开实践中的遇到的一些疑难问题需进一步做好研究总结。
2017年将重点做好以下工作:一是推进基层政务公开标准化规范化,围绕劳动就业、社会保险政务服务事项,形成政务公开标准规范。二是强化政务参与机制建设,围绕我局工作,细化公众参与事项的范围,在政策制定、执行和监督各环节充分引入公众参与机制,扩大公众参与、加强政民互动的途径。三是提升依申请公开依法规范水平,针对第三方评估依申请公开问题,梳理申请受理、办理、答复各环节中的问题,提升依申请公开依法规范水平。四是继续加强政府信息公开平台建设,发挥新媒体的信息公开服务作用。
北京市丰台区人力资源和社会保障局政府信息公开情况统计表(2017年度)
北京市丰台区人力社保局
2018年3月
附件:
主办:北京市丰台区人民政府办公室
承办:北京市丰台区政务服务和数据管理局
网站标识码:1101060001 京ICP备20013709号
京公网安备11010602060030号
您访问的链接即将离开“北京市丰台区人民政府”门户网站 是否继续?