根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《北京市政府信息公开规定》的有关要求，现公布2017年北京市丰台区人民政府外事侨务办公室（以下简称区外侨办）政府信息公开工作年度报告。

    本报告内容包括政府信息公开工作概述、行政机关主动公开政府信息的情况、行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、政府信息公开收费及免除费用的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施以及其他需要报告的事项。总结中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

    一、概述

    2017年区外侨办高度重视政府信息公开工作，认真落实区第十六届人民代表大会第一会会议审议通过的《政府工作报告》有关要求，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立五大发展理念，紧紧围绕首都“四个中心”战略定位和建设国际一流的和谐宜居之都总体目标，以面向基层、面向群众为重点，建立健全工作运转顺畅的政务公开工作机制，不断增强公开实效，保障人民群众知情权、参与权表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。区外侨办围绕丰台区外事及侨务工作、涉外宣传等公众关切的问题，及时、高效、准确发布信息，切实提高工作透明度，加深公众对我区外事及侨务工作的理解和支持。

   （一）政府信息公开组织机构及制度建设情况

    区外侨办成立了政府信息公开领导小组，由梁彦梅主任担任领导小组组长，王晓莉副主任担任副组长分管具体工作，并设置专人负责政府信息的报送与发布，按照市、区两级政府信息公开管理制度，明确区外侨办政府信息公开工作的指导原则、内容范围、组织保障、工作责任、工作要求以及任务分工，并将各项工作落到实处，对区外侨办的政务信息进行全面梳理，凡是应当公开的事项，都列入政府信息公开目录。

   （二）政府信息公开渠道及教育培训工作情况

    依托区政府网站体系，充分发挥网络平台作用。一方面发挥好区政府门户网站的平台作用，围绕公众关注的热点问题、政务动态等，按照准确及时的原则，做好外事侨务工作的政府信息的发布，并通过区政府英文网站平台，发布涉外的政务信息。另一方面，通过区外侨办的网站，将政府公开信息、涉外领事保护信息及时发布出去，服务于社会大众。区外侨办2017年举行了1次全办范围的政府信息公开工作专题会，并参加了1次区政府信息公开办、区经信委等部门举办的“政府信息公开”培训会，接受培训2人次，提高了政府信息公开的业务水平。

《丰台区2017年政务公开工作要点》完成情况

    (三）《丰台区2017年政务公开工作要点》中，区外侨办按照各项要点牵头单位要求，配合牵头开单位开展政务公开工作，同时履行好作为公开主体的信息报送及公开工作。

    二、行政机关主动公开政府信息的情况

    2017年，区外侨办通过“北京市政府信息公开工作管理系统”主动公开政务动态信息18条，重点领域公共政府信息数3条（主动公开财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息数）。

    通过区外侨办网站，主动公开政府信息315条，内容涉及区内重要外事活动、侨务工作信息公开21条，境外领事安全保护信息241条，因公出国（境）管理信息53条，全文电子化率为100%。

    三、行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

    2017年，区外侨办对公民、法人或其他组织依法依申请要求公开的政府信息，属本单位职责范围内，在不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，一律予以公开。2017年收到过公民提出的政府信息公开申请1条，并按时限给予了答复。

    四、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况

    按照《条例》第33条规定，公民、法人或其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。截至目前，区外侨办未发生与政府信息公开有关的投诉、复议或行政诉讼案件。

    五、政府信息公开收费及免除费用的情况

    全年区外侨办无因依申请公开信息收取或免除费用的情况。

    六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

   （一）存在的主要问题    

    随着人民群众对外事及侨务工作的关注度和参与意识上升，区外侨办政府信息公开工作任务更加繁重。近年来，区外侨办在政府信息公开的制度机制建设、提升规范化和信息化水平等方面，取得了一定进展和成效，但与落实 “公开为常态、不公开为例外”、“五公开”的要求，还存在较大的差距，主要表现在以下几个方面：

    1、公开意识及内容需要进一步深化。主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，部分信息公开不够及时，工作主动性与公众的需求还有一些差距，公开形式的便民性也需要进一步提高。

    2、扩大政务的公众参与程序。积极推进通过政府信息公开让公众更大程度参与政府政策制定和社会治理，大力推进重要政策解读和政策制定工作，提高解读的针对性、科学性、可读性和权威性，通过政府信息公开搭建公众参与政策制定、执行和监督的桥梁。

    3、政务舆情回应工作欠缺，信息更新不及时。对大众关心、关切的重大政务舆情回应不足，民众回应沟通渠道单一，舆情回应不及时。与群众切身利益、方便群众办事、群众关心关注的信息公开不及时、不全面、不具体。区外侨办网站后台系统软件办事指南功能欠缺，在线办事栏目设计尚待完善。

    4、公开工作队伍能力建设不够。经济社会快速发展和全面深化改革推向深入，对政府信息公开工作提出了更高更新的要求，政府信息公开队伍建设不能满足形势发展需要，公开队伍的专业化、理论化水平不高，对政策的把握能力不强，处理公开具体工作中复杂问题办法不多，制约了政府信息公开工作的深入推进。

    （二）改进措施   

     2018年区外侨办将认真贯彻落实《条例》及市区两级有关政府信息公开的文件精神和要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，以服务基层、服务群众为重点，以项目化、具体化的方式，全面推进“五公开”，加强政策解读，回应社会关切，扩大公众参与，充分发挥公开促落实，促规范、促服务的作用，进一步提升政府的执行力和公信力。2018年区外侨办将以社会需求为导向，以平台建设为载体，继续深入推进政府信息公开工作。

    1、强化意识，规范程序。进一步转变思想观念，不断提高信息公开意识和服务意识，进一步明确工作责任，加强检查督促，并落实到日常工作中,加强政府信息公开工作与日常工作的无缝衔接，严格按规范程序公开政府信息，确保政府信息及时、准确、全面地公开。

    2、强化政务舆情回应。增强政务舆情回应工作的及时性与针对性，主动回应重大舆情关切，解读政策信息。以群众需要求为导向，细化公众参与事项的范围，拓宽公众参与政策制定、执行和监督的渠道。

    3、进一步健全完善公开制度体系。加强信息公开工作督促检查，及时更新、上报信息，确保信息公开的质量和效率。建立健全政府信息公开申请接受、登记、办理、审核、答复、归档环节工作制度，建立完善政府信息公开工作考核、社会评议、工作统计等制度。

    4、加强政务公开平台建设。大力推进公开信息化建设，完善区外侨办网站后台系统。积极顺应“互联网+”发展趋势，开设与公众进行交流与沟通的栏目，突出特点、增强传播效果。整合信息公开平台资源，健全信息发布更新机制，让社会公众能更加便捷获取政府信息。

　  5、着力加强公开工作队伍建设。加强学习，进一步提高信息公开业务人员和全体干部职工对信息公开工作的认识，支持政务公开工作人员接受相关继续教育，提高工作人员的综合素质和业务能力。

   七、其他需要报告的事项

   2017年区外侨办未收到有关建议和提案。