目    录

第一部分 2021年度部门决算报表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款基本支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十、财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府采购情况表

十二、政府购买服务支出情况表

第二部分 2021年度部门决算说明

第三部分 2021年度其他重要事项的情况说明

第四部分 2021年度部门绩效评价情况

第一部分 2021年度部门决算报表

北京市丰台区建筑行业管理处2021年度部门决算报表详见附件。

第二部分 2021年度部门决算说明

一、部门/单位基本情况

（一）机构设置、职责

丰台区建筑行业管理处为参照公务员管理的全额拨款事业单位，内设机构16个，分别是：办公室、规划建设科、开发配套科、保障房建设管理科、危旧房改造管理科、招投标管理科、劳务管理科、建筑企业管理科、工程质量管理科、施工安全管理科、市政工程管理科、施工现场管理科、工程备案科、消防验收科、应急管理科、综合服务科。

主要职责：

1、贯彻落实国家关于建筑行业管理的法律法规、规章和政策；执行本市关于建筑行业管理的地方性法规、政府规章；配合研究我区建筑行业管理方面的重大问题,并提出相应措施。

2、承担保障性住房等政策类住房建设协调方面的辅助性工作;承担棚户区及危旧房改造项目协调、管理方面的辅助性工作。

3、承担本区房地产开发项目监督管理方面的行政辅助工作;承担区域内房地产开发企业资质管理方面的行政辅助工作。

4、承担建筑工程招标投标监督管理方面的行政辅助工作。

5、承担本区建筑市场监督管理、规范市场秩序、推动建执行业发展方面的行政辅助工作;承担本区权限范围内建筑企业资质审批和监督管理方面的行政辅助工作。

6、承担本区权限范围内建筑工程质量和施工安全监督方面的行政辅助工作;承担建筑工程消防验收方面的行政辅助工作;承担建筑施工企业安全生产许可证审批管理方面的行政辅助工作;承担建筑工地施工现场管理方面的行政辅助工作;参与建筑工程质量、施工安全事故调查处理

7、指导本区村镇建筑工程建设,提供村镇建筑工程建设技术服务;组织指导农村危房改造、抗震节能农宅建设。

8、承担建筑工程突发事故（件)、防汛、空气重污染等应急事件的预防处置等相关工作。

9、完成区委、区政府交办的其他任务。

丰台区建筑行业管理处无下属单位。

（二）人员构成情况

行政编制0人，实有人数0人；事业编制90人，实有人数92人（2021年人员编制由105人调整至90人，截至2021年底实际在职人员未全部调整到位）。

    二、收入支出决算总体情况说明

  2021年度收、支总计3,717.83 万元，比上年增加391.04万元，增长11.75%。

（一）收入决算说明

 2021年度本年收入合计3,554.43 万元，比上年增加312.24万元，增长9.63%，其中：财政拨款收入3,554.43 万元，占收入合计的100%；上级补助收入0万元，占收入合计的0%；事业收入0元，占收入合计的0%；经营收入0万元，占收入合计的0%；附属单位上缴收入0万元，占收入合计的0%；其他收入0万元，占收入合计的0%。

（二）支出决算说明

2021年度本年支出合计3,717.83 万元，比上年增加405.62万元，增长12.25%，其中：基本支出2,979.45万元，占支出合计的80.14%；项目支出738.38 万元，占支出合计的19.86%;上缴上级支出0万元，占支出合计的0%；经营支出0万元，占支出合计的0%；对附属单位补助支出0万元，占支出合计的0%。

三、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计3,717.83 万元，比上年增加391.04万元，增长11.75%。主要原因：上年度12月份新增入职21名职工，2021年增加相应的人员、办公等相关经费。

四、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出3,717.83万元，主要用于以下方面：社会保障和就业支出354.33万元，占本年财政拨款支出 9.53%；城乡社区支出2,827.70 万元，占本年财政拨款支出76.06%；住房保障支出433.38 万元，占本年财政拨款支出11.66%；灾害防治及应急管理支出102.42 万元，占本年财政拨款支出2.75%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1、“社会保障和就业支出”（类）2021年度决算354.33万元，比2021年年初预算增加41.65万元，增长13.32%。其中：

“行政事业单位养老支出”（款）2021年度决算354.33万元， 比2021年年初预算增加41.65 万元，增长 13.32%主要原因：2021年增加21名新入职人员，增加相应的养老支出。

2、“城乡社区支出”（类）2021年度决算2,827.70 万元，比2021年年初预算增加62.63 万元，增长 2.27%。其中：

“城乡社区管理事务”（款） 2021年度决算2,192.93万元，比2021年年初预算增加85.28 万元，增长 4.05%。主要原因：2021年增加21名新入职人员，增加相应的人员和公用支出。

“建设市场管理与监督”（款）2021年度决算634.77万元， 比2021年年初预算减少22.65 万元，下降3.45%。主要原因：因协管员人员流动，个别月份存在岗位空缺，协管员补贴专项经费减少支出22.65万元。

3、“住房保障支出”（类）2021年度决算433.38万元，比2021年年初预算增加59.02 万元，增长15.77%。其中：

“住房改革支出”（款）2021年度决算433.38万元， 比2021年年初预算增加59.02 万元，增长15.77%。主要原因：2021年增加21名新入职人员，增加相应的支出。

4、“灾害防治及应急管理支出”（类）2021年度决算102.42万元，比2021年年初预算增加14.42 万元，增长16.38%。其中：

“应急管理事务”（款）2021年度决算47.83万元，比2021年年初预算减少0.17 万元，下降0.35%。与预算基本持平。

“消防事务”（款）2021年度决算54.59万元，比2021年年初预算增加14.59万元，增长36.47%。主要原因：14.59万元为上年结转的项目经费，在本年支出。

五、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

本年度无此项支出

六、财政拨款基本支出决算情况说明

2021年使用一般公共预算财政拨款安排基本支出2,979.45万元，使用政府性基金财政拨款安排基本支出0万元，其中：（1）工资福利支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、其他社会保障缴费、其他工资福利等支出；（2）商品和服务支出包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务等支出；（3）对个人和家庭补助支出包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、其他对个人和家庭的补助等支出。（4）其他资本性支出包括办公设备购置、专用设备购置等。

第三部分2021年度其他重要事项的情况说明

一、“三公”经费财政拨款决算情况

“三公”经费包括本部门/单位所属0个行政单位、1个参照公务员法管理事业单位、0个事业单位。2021年“三公”经费财政拨款决算数0万元，比2021年“三公”经费财政拨款年初预算0万元增加（减少）0万元。其中：

   1.因公出国（境）费用。2021年决算数0万元，比2021年年初预算数0万元增加（减少）0万元。2021年组织因公出国（境）团组0个、0人次，人均因公出国（境）费用0万元。

    2.公务接待费。2021年决算数0万元，比2021年年初预算数0万元增加（减少）0万元。2021年公务接待0批次，公务接待0人次。

3.公务用车购置及运行维护费。2021年决算数0万元，比2021年年初预算数0万元增加（减少）0万元。2021年公务用车运行维护费中，公务用车加油0万元，公务用车维修0万元，公务用车保险0万元，公务用车其他支出0万元。2021年公务用车保有量0辆，车均运行维护费0万元。

二、机关运行经费支出情况

2021年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，合计181.51万元，比上年增加34.25万元，原因：2021年增加21名新入职人员，增加相应的日常公用经费支出。

三、政府采购支出情况

2021年政府采购支出总额431.01万元，其中：政府采购货物支出4.82万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出426.19万元。授予中小企业合同金额431.01万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额426.19万元，占政府采购支出总额的98.88%。

四、国有资产占用情况

2021年车辆0台，0万元；单位价值50万元以上的通用设备0台（套），单位价值100万元以上的专用设备0台（套）。

五、国有资本经营预算财政拨款收支情况

 本年度无此项经费

六、政府购买服务支出说明

2021年政府购买服务决算0万元。

七、专业名词解释

1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

2.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

3.“三公”经费：是指单位通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）及单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

4.机关运行经费：是指行政单位（含参照公务员法管理事业单位）使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

5.政府采购：指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

6.政府购买服务：是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，按照政府采购方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担，并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。

7.社会保障和就业支出:反映政府在社会保障和就业方面的支出。

8.城乡社区支出:反映政府城乡社区支出。

9.住房保障支出:反映政府用于住房方面的支出。

10.灾害防治及应急管理支出:反映政府用于自然灾害、安全生产监管及应急管理等方面的支出。

第四部分  2021年度部门绩效评价情况

一、部门整体绩效评价报告

（一）部门概况

1.机构设置及职责工作任务情况

  （1）机构设置

丰台区建筑行业管理处为丰台区人民政府下属一级单位,单位性质为参照公务员管理的全额拨款事业单位,,内设机构16个，分别是：办公室、规划建设科、开发配套科、保障房建设管理科、危旧房改造管理科、招投标管理科、劳务管理科、建筑企业管理科、工程质量管理科、施工安全管理科、市政工程管理科、施工现场管理科、工程备案科、消防验收科、应急管理科、综合服务科。

（2）单位职责

贯彻落实国家关于建筑行业管理的法律法规、规章和政策；执行本市关于建筑行业管理的地方性法规、政府规章；配合研究我区建筑行业管理方面的重大问题,并提出相应措施。

承担保障性住房等政策类住房建设协调方面的辅助性工作;承担棚户区及危旧房改造项目协调、管理方面的辅助性工作。

承担本区房地产开发项目监督管理方面的行政辅助工作;承担区域内房地产开发企业资质管理方面的行政辅助工作。

承担建筑工程招标投标监督管理方面的行政辅助工作。

承担本区建筑市场监督管理、规范市场秩序、推动建执行业发展方面的行政辅助工作;承担本区权限范围内建筑企业资质审批和监督管理方面的行政辅助工作。

承担本区权限范围内建筑工程质量和施工安全监督方面的行政辅助工作;承担建筑工程消防验收方面的行政辅助工作;承担建筑施工企业安全生产许可证审批管理方面的行政辅助工作;承担建筑工地施工现场管理方面的行政辅助工作;参与建筑工程质量、施工安全事故调查处理

指导本区村镇建筑工程建设,提供村镇建筑工程建设技术服务;组织指导农村危房改造、抗震节能农宅建设。

承担建筑工程突发事故（件)、防汛、空气重污染等应急事件的预防处置等相关工作。

完成区委、区政府交办的其他任务。

（3）工作任务完成情况

在施工质量监管方面，全面推行工程质量管理标准化，加快落实工程质量影像追溯管理的要求，积极推进工程质量风险分级管控和隐患排查治理工作，有效推动企业落实主体责任。落实工程实体样板引路制度。全力推进小业主开放日制度，在办理竣工备案的保障性住房工程中100%落实。持续深化工程实体抽样检测工作，强化执行7天混凝土检测预警制度，对影响结构安全和主要使用功能的建筑材料严格把控。积极开展“质量月”活动，发挥示范带动作用。同时加大检查力度，将日常检查、双随机抽查与各类专项执法检查相结合，通过采取约谈告诫、限期整改等方式督促有关单位有效整改落实，确保质量问题闭环管理。

在施工安全监管方面，加强房屋建筑和市政基础设施工程安全管理，特别是危险性较大的分部分项工程安全管理。多措并举，加强市政和老旧小区工程质量监管，强化执法监督，坚决遏制群死群伤事故。同时，强化落实《丰台区施工现场安全管理若干规定》《进一步加强建筑起重机械安全管理工作的通知》，在全区开展“防风险、除隐患、保平安”消防安全隐患专项整治行动、丰台区建筑领域安全生产百日大检查专项行动，严查安全隐患风险点。通过政府购买服务、委托专家多种方式对深基坑、高大脚手架、起重机械等重大危险源开展专项执法检查。

在施工现场管理方面，落实《重点区域2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》、市住建委制定的扬尘污染综合管控方案。全年通过视频巡查、现场检查、联合巡查和夜查等多种手段，持续推进扬尘管控精细化管理。年内，丰台区推荐7个“绿牌工地”进入评审阶段。完成拆除“疏整促”专项行动中42处施工围挡治理任务，完成率100%。

“创卫”“创城”方面，不断提升“领导包片、干部包点”机制效能，动态更新工地台账，实现包点干部与项目的有序衔接。认真落实“创城”公益广告及宣传氛围营造工作。凝聚力量开展“创卫”行动，从鼠蟑防制到蚊蝇防制，从食品安全到市容环境，区住建委、行管处干部敢于担当、勇于奉献，不畏严寒、不惧酷暑，紧密联系属地，扎实开展工地围挡及外围环境整治、工地食堂、厕所卫生管理、病媒生物防制、禁控烟等各项工作。开展高频次、高质量的督导检查，建立创卫突击队，支援西罗园街道四路通社区对北京邮政汽车保养厂大院进行场地清理。

在应急管理方面，针对防汛、防疫、空气重污染预警、各节假日及“两会”安保期间应急检查工作，进行详细部署，开展应急检查8264项次，发布各类预警192条，发布各类通知、预报等2000余条，为区域工程建设领域提供坚实应急保障。

高效办理消防验收、联合验收。办结消防验收140项，消防备案40项；办结联合验收140项，办结联合验收备案3项；解决历史遗留工程4项；相较于2020年验收及备案办结数量同比增长90%，累计出动消防验收人员人次同比增长174%，验收工程平米数较去年同比增长50%。

加强招投标领域管理。制定《关于开展房屋建筑和市政基础设施工程招标投标专项检查整治工作方案》，召开专项整治工作宣贯会，指导部署招标人自查自纠任务，切实保障专项整治工作有序开展。积极推动老旧小区改造工程招投标工作公平、公正、公开进行。完成2021年度老旧小区改造工程招投标工作，招标范围包含拆除工程、屋面工程、外装修工程、公共区域内装修工程等，保障老旧小区改造工程招投标工作优质高效完成。

规范配套设施移交监管。积极推进配套设施移交接收工作，年内，无偿接收配套设施116处13.2万平方米。完成项目建设方案备案（含变更）12个，实时掌握我区公共服务设施的建设、交付和使用情况，确保公建配套充分发挥服务民生的作用。

做好建筑企业资质和劳务管理。在建筑企业管理方面， 2021年，共办理资质审批类业务606项，共受理建造师注册业务1204项，受理三类人员续期2512人。在劳务管理方面，通过加强各部门联动，摸底排查基层矛盾，提高解决纠纷效率，成功解决工程款及劳资纠纷共计77起，累计金额近1亿元。

2、部门整体绩效目标设立情况

编制2021年度部门预算时，本单位根据承担的职责和开展的业务工作，制定如下整体绩效目标：

一是强化资金预算编制工作，增强预算执行与批复的一致性。二是加强管理力度，保证资金使用效益的发挥和预期目标的实现。三是加强财务管理，努力完成区委、区政府交办的各项工作。

（二）当年预算执行情况

2021年全年预算数3717.83万元（含本年财政拨款中下达的“暂存指”指标经费），其中，基本支出预算数2979.45万元，项目支出预算数738.38万元（含上年结转项目经费支出），其他支出预算数0万元。资金总体支出3717.83万元，其中，基本支出2979.45万元，项目支出738.38万元，其他支出0万元。预算执行率为100%。

（三）整体绩效目标实现情况

1.产出完成情况分析  

（1）产出数量

2021年度对可以量化的绩效指标产出数量进行考评，各项目产出数量完成率为100%。

（2）产出质量

2021年度对支出绩效的评价严格考量产出质量，各项目产出质量符合项目预算要求。

（3）产出进度

   2021年度各项目的产出进度均符合年初预算。

（4）产出成本  

 2021年度整体产出成本3717.83万元 符合全年预算数 。                                 

2.效果实现情况分析

（1）经济效益

无

（2）社会效益

     2021年度对各项目的社会效益提升率进行量化考核，绩效目标已达标。其中有部分项目的社会效益提升率不可量化。

（3）环境效益

2021年度对各项目的环境效益提升率进行量化考核，绩效目标已达标。其中有部分项目的社会效益提升率不可量化。

（4）可持续性影响

 无

（5）服务对象满意度

 2021年度对各项目的社会效益提升率进行量化考核，绩效目标已达标。

（四）预算管理情况分析

 1.财务管理

（1）财务管理制度健全性

 2021年度进一步建立健全财务管理制度及内部控制制度，积极学习和探索在新形势下财政支出改革的特点，不断更新管理思路，创新管理手段，用新思路、新方法，改进完善财务管理方法。

（2）资金使用合规性和安全性

    严格财务审核制度，在费用支付时，按照预算规定及相关文件要求的费用项目和用途进行审核支付等工作，杜绝截留、挤占、挪用、超支、虚列支出现象的发生，并且将费用的使用情况尽量细化，以全面把控预算的实施情况。

（3）会计基础信息完善性

 单位财务会计基础数据信息和会计信息资料均能够真实、完整、准确反映财务经费收支情况，基础信息对预算管理工作的支撑情况良好。

2. 资产管理

   在资产管理方面，严格按照规定程序审批，做到购置有预算，实物有专人管理，处置按流程。

3. 绩效管理

严格按照上级预算绩效管理工作要求，结合年度工作计划，科 学合理设置绩效指标，参照上年度项目绩效实施结果，优化项目绩效目 标申报表的填报。结合预算执行情况，对绩效实施过程进行监控，及时采取纠偏措施调整预算目标及资金安排。充分调动各业务科室积极参与项目绩效管理全过程，结合预算执行情况，落实主体责任，层层分解，将“花钱必问效”的绩效理念深入到预算编制、执行全过程，优先保障 机构运转及绩效好的项目经费，确保财政资金高效、科学、规范使用。

4. 结转结余率

年末无结转结余。

5. 部门预决算差异率

部门预决算无差异率。

（五）总体评价结论

1.评价得分情况

 区行管处严格按照预算编制要求编制单位基本和项目支出，并经财政部门审批同意，项目支出管理上严格按照内部控制制度执行，做到管理规范，运行有效。总体得分96分，根据得分数值列档次为优。

2. 存在的问题及原因分析

  （1）对于绩效评价的认识不够深入，把预算绩效简单等同于工作目标、工作考核和业务管理。

  （2）绩效目标和指标往往根据项目实际完成情况制定，对项目执行过程有效约束不够，存在一定的偏差。

  （3）在绩效考评指标的设计上，部分特色指标缺乏数据支撑和可行的分析测评，绩效指标体系有待完善。

  （六）措施建议（整改措施、下一步工作举措）

1.财政部门应加强业务指导，加大业务培训，提高业务人员的业务水平和工作能力。

2、加强绩效评价管理制度和流程的监管，进

一步深化、完善绩效管理体系，建立全过程的预算绩效管理机制，促进绩效管理工作向广度和深度延伸。

3、规范绩效评价管理资料的收集整理，确保相关信息完整、可靠，客观公正地反映项目资金实际使用和产生的绩效状况，为今后该项目实施方向及管理方式的改进提供指导。

二、项目支出绩效评价报告

（一）基本情况

1.项目概况。

随着建筑行业快速发展，其安全生产日趋严峻，并成为交通业和采矿业之后死亡人数最多的行业。加之丰台区是首都的城市功能拓展区，建筑施工周期短，且建筑规模大、市场开放性强，区内建筑施工企业众多，施工安全监管难度大。为加强丰台区建设工程的监督管理、弥补建筑工地监管力量的不足，自2008年起，丰台区聘用建设工程施工监督协管员（以下简“协管员”），协助监督执法人员对施工现场、安全生产、文明施工、劳务用工等方面进行监督、检查及管理，相关资金由北京市财政局（以下简称“市财政局”）按31650元人／年的标准实行定额补助。后因社会平均工资水平不断提高，市财政局定额补助不足以支付协管人员劳务费，故区行管处申请实施“建设工程施工监督协管员补贴经费项目”。项目实施以来，一定程度上增强了作业人员的安全意识，夯实了安全生产监管工作基础，提高了施工现场总体安全生产管理水平，减少了安全事故的发生。

2021年，为进一步贯彻安全监管重心前移的指导思想，强化对一线作业人员的安全管理，区行管处继续向丰台区财政局（以下简称“区财政局”）申请财政资金支出约242.86万元，拟聘用协管员57人，开展施工现场安全、建筑劳务管理、施工现场管理等方面的监督检查工作。

区行管处作为项目的主管部门，主要负责项目申报、招投标及协管员培训、工资发放等统筹管理工作；区行管处各业务科室及街乡（镇）、社区（村）为协管员具体使用及管理单位，主要负责协管员具体管理及考核工作。

2021年，项目主要工作内容为聘请57名协管员（其中38人由本单位各科室使用，19人由街乡（镇）、社区（村）使用）开展施工现场安全、建筑劳务管理、施工现场管理等方面的监督检查工作。施工现场安全监管方面主要包括起重机械、重大危险源、安全文明施工监管等工作；建筑劳务监管方面主要包括施工现场人员实名制管理、用工管理等工作；施工现场监管方面主要包括扬尘治理、绿色施工等工作。

2.项目绩效目标。包括总体目标和阶段性目标。

   （1）总体目标

施工现场引入监督协管员，缓解区建筑行业建筑工地监管力量上的不足；对施工现场的安全质量监管、绿色施工的监管、在施工程劳务管理进行监督检查，及时发现在施工程的安全隐患、劳务纠纷隐患、施工质量隐患并进行预防，降低安全质量事故和群体性事件的发生。

   （2）绩效指标

项目具体绩效指标见表1。

表1：项目绩效指标表

一级指标	二级指标	三级指标及指标值
产出指标	数量指标	聘用协管员57人
	质量指标	向建筑工地农民工普及安全生产、权益保护等方面的法律常识；提供全方位法律服务，帮助农民工学法守法用法，提高法律素质，依法维护自身合法权益，宣传推动建筑施工企业依法经营、安全生产
	进度指标	按月拨付协管员工资
效果指标	经济效益指标	加强施工现场分包合同签订及履约监管，对用工单位发放工资进行监管，有效减少劳务费及劳资纠纷
	环境效益指标	使施工现场的场容场貌、垃圾清运、安全生产、围挡状况等方面得到有效管理
	可持续影响指标	加大对劳务用工企业政策法规的宣传力度，提高本区建筑业劳务作业人员的基本素质，引导劳务作业人员增强自主、依法维权意识，保障自己的合法权益，促进建筑业的健康发展，维护社会和谐安定，减少劳务作业人员与劳务分包企业之间的劳务费纠纷
	服务对象满意度指标	向建筑工地农民工普及安全生产、权益保护等方面的法律常识；提供全方位法律服务，帮助农民工学法守法用法，提高法律素质，依法维护自身合法权益，宣传推动建筑施工企业依法经营、安全生产

 

（二）绩效评价工作开展情况

1.绩效评价目的、对象和范围。

   通过绩效评价，衡量和考核项目资金的绩效，了解、分析、检验资金使用是否达到预期目标，资金管理是否规范，资金使用是否有效，通过总结经验、分析问题，采取切实措施进一步加强和改进财政支出项目管理，提高财政资金使用效益，并为以后此类项目实施的规范性、经济性提供可靠依据。

本次的评价对象为建设工程施工监督协管员补贴经费项目,评价范围是2021年度。

    2.绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等。

    本次评价工作遵循“客观、公正、科学、规范”的原则，通过对项目的经济性、效率性、效益性的比较和分析，考核支出效率和支出效果。在项目绩效评价过程中，全面评价和重点评价相结合，综合采用成本效益分析法、比较法、因素分析法等多种方法，对项目决策、管理、绩效三方面进行综合评价。

     根据《丰台区财政支出绩效评价管理暂行办法》，评价工作组结合项目资金的特点及资金使用的具体情况，以资金使用结果为导向，设定了本次评价指标内容和权重，重点对绩效目标及产出指标完成情况、效益实现情况进行综合评价。

 3.绩效评价工作过程。

   （1）前期准备

    一是组建预算绩效管理领导小组和绩效评价工作小组。为保障评价工作的顺利开展，区行管处组建了财务主管领导任组长、财务部门和相关业务部门共同组成的绩效管理领导小组，根据绩效评价工作职责分工，开展2021年项目自评工作。

    二是制定项目绩效评价工作方案。为了更好地开展绩效评价工作，根据绩效评价工作要求，制定《2021年北京市丰台区建筑行业管理处绩效评价工作方案》。

   （2）审阅核查

    一是了解绩效目标设立情况。通过查阅项目申报书、单位职能文件、项目立项背景及发展规划等资料，以了解绩效目标设定的明确性、合理性。

    二是了解项目效益实现情况。通过查阅项目资料，分析评价项目的绩效实现情况，确认项目绩效是否达到了预期目标。

    （3）资料信息汇总

    在对项目资料审阅核查的基础上，按照项目支出绩效评价指标体系内容和评价重点，对资料进行分类整理、审阅评议。

    （4）出具绩效评价报告

    根据收集到的项目相关资料，对项目决策、管理、绩效情况进行综合分析，按照规定的文本格式和内容撰写绩效评价报告，提交委托方及项目单位征求意见。根据反馈意见，修改形成绩效评价报告正式稿，报送区行管处。

   （三）综合评价情况及评价结论

项目综合评价得分95.1分，其中，项目决策13分、项目管理29.8分、项目绩效52.3分，绩效评价级别为“优秀”。具体评分情况见项目绩效评价指标体系及打分情况表。

项目绩效评价指标体系及打分情况表

一级指标及分值	二级指标及分值	三级指标及分值	四级指标	分值	评价 得分	评价意见
项目决策 （15分）	绩效目标 （5分）	目标内容 （5分）	绩效目标明确性	3	2.5	绩效指标设置的全面性、完整性还需进一步加强。
			绩效目标细化、量化程度	2	1.5
	决策过程 （10分）	决策依据 （5分）	与政策要求、部门职能的相符性	2	2.0	项目决策依据较充分，申报程序较合规。但评价过程中未见项目申报及决策相关资料，资料留痕不足。
			年度工作计划相符性	3	3.0
		决策程序 （5分）	项目申报条件的相符性	2	2.0
			决策程序的政策相符性	3	2.0
项目管理（30分）	项目资金 （15分）	预算管理 （5分）	预算编制细化度、准确性	2	2	项目预算执行率为100%。
			预算执行与预算编制的一致性	3	3
		资金到位 （4分）	到位率	2	2.0	预算资金足额、及时到位。
			到位时效	2	2.0
		财务管理 （6分）	资金使用的规范性	3	3.0	资金使用较规范。
			财务管理制度的健全性	1	1.0	项目财务管理制度较健全。
			资金管理制度执行的有效性	1	1.0	资金管理制度较有效、会计核算较规范。
			会计核算规范性	1	1.0
	项目实施 （15分）	组织机构 （4分）	组织机构的健全性	4	4.0	项目组织机构健全、职责分工比较明确。
		制度建设 （5分）	项目管理制度的健全性	2	2.0	项目管理制度较健全。
			实施方案的明确性	3	3.0
		过程实施 （6分）	项目管理制度执行的有效性	3	2.5	项目绩效资料留痕及过程管理需进一步加强。
			实施程序的合理性	3	2.3
项目绩效 （55分）	项目产出 （30分）	产出数量 （10分）	聘用协管员57人	10	10	全部到岗
		产出质量 （10分）	协管工作质量	10	9.5	项目开展符合相关规范，质量较好。
		产出时效 （5分）	项目完成及时性	5	5.0	项目实施进度符合预期。
		产出成本 （5分）	项目总成本控制情况	5	5.0	成本控制措施较有效。
	项目效果（25分）	社会效益（15分）	缓解建筑行业建筑工地监管力量不足方面	5	4.8	施工现场引入57名监督协管员，一定程度上缓解丰台区建筑行业建筑工地监管力量的不足，有利于及早发现在施工程的安全隐患、施工质量隐患，降低了安全质量事故和群体性事件的发生；一定程度上改善了施工现场的场容场貌，垃圾清运、围挡状况等方面得到有效管理。
			降低安全质量事故和群体性事件的发生方面	10	9.0
		环境效益指标 （5分）	改善施工现场环境方面	5	4.5
		服务对象满意度 （5分）	各使用单位对协管员工作的满意程度	5	4.5	使用单位对协管员的评价为“较好”，各单位对协管员工作较满意
得分合计					95.1	——

 

    （四）绩效评价指标分析

1.项目决策情况。

    根据单位职能、项目以往年度实施经验及实际需求，结合项目申报要求，区行管处确定了项目主要工作内容，并编制项目绩效目标、预算明细等项目申报材料，经单位内部审核无误后由财务部门统一向区财政局申报。项目设立符合单位职能，与建筑工程施工监管人力不足的实际需求相契合，决策依据充分。且项目决策过程符合区财政局项目申报要求，决策程序较合规。

2. 项目过程情况。

（1）资金使用及管理情况分析

①项目预算管理情况分析

根据《北京市建设工程施工现场协管员暂行办法》（京建发〔2013〕37号），协管员所需经费桉照责权一致的原则，纳入区县财政预算统一安排，由市财政局按31650元人／年予以定额补助。2021年区行管处拟聘用协管员57人，2018年社会平均工资远高于市财政局的定额补助标准，故区行管处按照相关标准，编制项目预算，并向区财政局申请区级资金242.86万元，以弥补市财政局拨付经费不足部分。项目实际支出242.86万元，预算执行率为100%。

②项目资金到位情况分析

2021年年初，区财政局以《丰台区财政局关于北京市丰台区建筑行业管理处2021年部门预算的批复》（丰财建年初批复〔2021〕277号）将项目资金242.86万元足额拨付至区行管处，资金到位及时。

③项目财务管理情况分析

制度建设方面，区行管处制定有《财务管理制度》，对财务组织管理制度、预算管理、收入管理、支出管理、结余管理、货币基金管理等内容进行了较全面的规定。财务管理制度健全。

制度执行方面，区行管处根据预算批复及开展业务的需要，填制资金支付申请，列明资金支出内容和实际金额，按资金支出审批权限履行审批程序。2000元（含）以下由各主管副主任审批、主管财务副主任审核；2000元以上30000以下由主任审批；30000元（含）以上的重大购置、维修和其他重大支出需报主任办公会集体研究讨论决定，确保资金支出符合预算范围及符合相关标准后批准。同时，财务部门能够对项目进行单独核算，专款专用，经费支出有较完整的审批程序和手续，资金支出程序较规范。

（2）项目组织及管理情况分析

①项目组织机构情况分析

区行管处负责项目申报、招投标及协管员培训、工资发放等统筹管理工作；区行管处各业务科室及街乡（镇）、社区（村）负责协管员具体管理及考核工作。项目组织机构健全、职责分工较明确。

②项目制度建设情况分析

区行管处根据《北京市建设工程施工现场协管员暂行办法》（京建发〔2013〕37号）、《北京市丰台区人民政府办公室关于印发规范全区协管人员管理工作意见（试行）的通知》（丰政办发〔2015〕5号），制定了《丰台区建设工程施工现场协管员管理办法（修订）》《施工现场协管员遴选聘用实施细则》《丰台区施工现场协管员年度考核评分表》，项目管理制度较健全。

③项目过程控制分析

项目实施过程中，区行管处基本能够按照上述制度开展工作，如组织开展了建筑行业工资支付、优化营商环境及扫黑除恶等相关培训，协管员经培训考核合格后执证上岗；各协管员使用科室及单位能够对协管员的工作情况实行月考核和年考核制度，于月末、年末组织开展协管员工作考核，填写协管员月评价表、《丰台区施工现场协管员年度考核评分表》等。但项目过程管控及资料留痕不足。

3.项目产出情况。

（1）项目经济性分析

项目能够按照预算批复和计划内容使用财政资金，同时根据具体业务需求，将资金及时拨付至劳务派遣单位及各协管员，保障了项目的顺利实施。同时，项目开展过程中，区行管处也能采取一定的成本节约措施，如通过公开招标确定承担单位，项目经济性较好。

（2）项目效率性分析

2021年，区行管处拟聘请57名协管员开展施工现场安全、建筑劳务管理、施工现场管理等方面的监督检查工作。实际开展过程中因工作调整，个别月份部分协管员指标岗位空缺。

项目各项工作符合《北京市建设工程施工现场协管员暂行办法》（京建发〔2013〕37号）、《北京市丰台区人民政府办公室关于印发规范全区协管人员管理工作意见（试行）的通知》（丰政办发〔2015〕5号）、《丰台区建设工程施工现场协管员管理办法（修订）》《施工现场协管员遴选聘用实施细则》等管理制度，项目实施质量较好。

（3）项目实施进度

协管员能够在2021年1月-12月为各科室及单位提供服务，并按照劳务派遣协议开展工作、服从各科室及单位安排，项目实施进度不存在滞后。

3.项目效益情况。

（1）项目实施效益

施工现场引入57名监督协管员，一定程度上能够缓解丰台区建筑行业建筑工地监管力量的不足，同时对施工现场的安全质量、绿色施工、在施工程劳务管理等起到有效的监督、检查作用。一是有利于及早发现在施工程的安全隐患、施工质量隐患，起到早发现、早预防的作用，降低了安全质量事故和群体性事件的发生；二是加大了对劳务用工企业政策法规的宣传力度，有利于提高建筑业劳务作业人员的基本素质，引导劳务作业人员增强自主、依法维权意识，保障自己的合法权益，减少劳务作业人员与劳务分包企业之间的劳务费纠纷，维护社会和谐安定；三是一定程度上改善了施工现场的场容场貌，垃圾清运、围挡状况等方面也能得到有效管理。

（2）服务对象满意度

根据《丰台区建设工程施工现场协管员管理办法（修订）》，各使用单位对协管员的工作情况实行月考核和年考核制度，从区行管处提供《丰台区施工现场协管员年度考核评分表》来看，使用单位对协管员的评价为“较好”，各单位对协管员工作较满意。

 

    （五）主要经验及做法、存在的问题及原因分析

     1.部分绩效指标设置不够完善，绩效管理意识需进一步加强。

 2.项目绩效资料留痕不足，过程管理需进一步加强。

     3.因工作调整及人员岗位变动，加之2021年社保单位部分的缴纳比例下调，支出减少，申请预算时考虑不全面。

（六）有关建议

 1.加强对绩效目标管理政策文件的学习，按照绩效目标填报要求，围绕年度重点工作内容，优化绩效目标与指标设置，增强绩效管理意识；

 2.强化资料留痕工作，注意收集、留存项目申报、组织实施过程中的相关过程及绩效资料，进一步提升项目管理水平。

 3.加强项目前期调研论证工作，提升项目预算编制的准确性。

（七）其他需要说明的问题

       无

 三、项目支出绩效自评表

     1、现场监督执法执法网络费

项目支出绩效自评表

（2021年度）

 

 

项目名称	现场监督执法执法网络费
主管部门	北京市丰台区建筑行业管理处						实施单位	北京市丰台区建筑行业管理处
项目负责人	周宏斌						联系电话	52812070
项目资金 （万元）				年初预算数	全年预算数		全年执行数	分值	执行率	得分
	年度资金总额			1.2	1.2		1.2	10	100%	10
	其中：当年财政拨款			1.2	1.2		1.2	—	100%	—
	上年结转资金			0	0		0	—		—
	其他资金			0	0		0	—		—
年度总体目标	预期目标						实际完成情况
	通过采购移动上网卡20个，利用移动网络将施工现场监督执法数据实时上传数据库，妥善保存现场执法记录，保障行政执法工作的顺利开展。						通过配置移动上网卡，顺利完成了对全区1400多个工程项目的日常监督管理，以及每次抽查中施工现场监督执法数据的实时上传数据库工作，累计上传6万多条数据。有效保障了行政执法工作的顺利开展。
绩 效 指 标	一级指标	二级指标	三级指标			年度 指标值	实际 完成值	分值	得分	偏差原因分析及改进 措施
	产出 指标	数量指标	指标1：移动上网卡配置			20个	20个	10	10
			指标2：网络服务周期			一年	一年	10	10
		质量指标	指标1：监督执法数据上传数据库			100%	100%	12	12
		时效指标	指标1：10月前完成			10月前完成	7月完成	10	10
		成本指标	指标1：执行财政预算			1.2万	1.2万	8	8
	效益 指标	经济效益 指标	指标1：节省办公成本			完成预期目标	完成	10	10
		社会效益 指标	指标1：保障行政执法工作的顺利开展			完成预期目标 目标	达成预期目标	10	10
		生态效益 指标	指标1：无纸化办 公，节省资源			完成预期目标	完成	5	5
		可持续影响指标	指标1：节省资源，创造良好生态环境			完成预期目标	完成	5	5
	满意度 指标	服务对象满意度标	指标1：执法人员满意度			执法人员好评度90%以上	好评率88%	10	9.78	区域内个别位置移动信号不好，影响了使用效果
总分								100	99.78

 

   2、建筑材料及构配件抽查检测

项目支出绩效自评表

（2021年度）

 

项目名称		建筑材料及构配件抽查检测
主管部门		北京市丰台区建筑行业管理处				实施单位	北京市丰台区建筑行业管理处
项目负责人		杨少华				联系电话	52812019
项目资金 （万元）				年初预 算数	全年预 算数	全年 执行数	分值		执行率	得分
		年度资金总额		84.00	84.00	84.00	10		100%	10
		其中：当年财政 拨款		84.00	84.00	84.00	—			—
		上年结转资金		00	0	0	—			—
		其他资金		0	0	0	—			—
年度总体目标	预期目标					实际完成情况
	积极利用政府购买服务，依据《丰台区住房和城乡建设委员会关于在施建筑工程质量随机抽查检测管理工作方案》，重点针对我区在施的保障房工程（包括经济适用房、限价商品房、农民回迁房、定向安置房、棚户区改造及其它重大民生等工程）及施工质量管理薄弱的建筑工程中涉及工程主体结构安全和主要使用功能的建筑构配件、建筑材料进行抽测，以保障相关 工程质量。					合同约定具体抽查检测项目和数量以甲方委托为准，截至目前，检测机构实际完成548组检测任务，已按合同约定履行任务量。项目实施以来，对工程建设相关单位起到了很好的震慑作用，有效的保障了我区在施建筑工程主体结构安全和主要使用功能的建筑构配件、建筑材料质量，使我区工程主体结构质量一直处于受控状态，未发生重大质量事故，达到了预期的效果。
绩 效 指 标	一级指标	二级指标	三级指标		年度 指标值	实际 完成值		分值			得分	偏差原因分析及改进措施
	产出指标	数量指标	金属结构材料		170	119		3			2	该项目仍在合同期内，工程质量管理科根据我区众多工程工期和实际状况下达检测任务，该偏差存在合理 ，下一年度指标值可适当调整
			防水材料		50	36		3			2
			电气材料		50	22		3			1
			管道材料及配件		15	12		2			2
			主体结构工程		185	311		4			4
			保温吸声材料		80	28		3			1
			门窗幕墙		15	20		2			2
		质量指标	按时保质获得检测报告		按时保质获得检测报告	实现预期指标		2			2
			我区在施的保障房工程及施工质量管理薄弱的建筑工程抽测覆盖率		≥98%	100%		8			8
		时效指标	按合同要求及各工程进度落实检测任务		按合同要求及各工程进度落实检测任务	已按时完成任务		10			10
		成本指标	项目预算控制数84万元		84万元	实际支付84万元		10			10
	效益指标	社会效益指标	保障我区在施建筑工程主体结构安全和主要使用功能的建筑构配件、建筑材料质量		保障我区在施建筑工程主体结构安全和主要使用功能的建筑构配件、建筑材料质量	我区工程主体结构质量一直处于受控状态，保障房工程未发生重大质量事故		20			20
	满意度 指标.	服务对象满意度标	工程质量管理科满意度		≥98%	工程质量管理科满意度100%		20			20
总分								100			94

 

3、建设工程施工监督协管员专项经费

项目支出绩效自评表

（2021年度）

 

项目名称

建设工程施工监督协管员专项经费

主管部门

北京市丰台区建筑行业管理处

实施单位

北京市丰台区建筑行业管理处

项目负责人

王领

联系电话

52812029

项目资金 （万元）

年初预 算数

全年预 算数

全年 执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

180.4050

180.4050

180.4050

10

100%

10

其中：当年财政 拨款

180.4050

180.4050

180.4050

10

100%

10

上年结转资金

0

0

0

—

0

—

其他资金

0

0

0

—

0

—

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

施工现场监督协管员的引入，有效缓解了我区建筑行业建筑工地监管力量的不足，对施工现场的安全质量监管、绿色施工的监管、在施工程劳务管理，起到有效的监督、检查作用，对在施工程的安全隐患、劳务纠纷隐患、施工质量隐患起到早发现、早预防的突出作用，大大降低了安全质量事故和群体性事件的发生，成为全区建筑管理行业不可或缺的力量。

年度总体目标完成情况综述： 1、有效缓解了我区建筑行业建筑工地监管力量的不足，对施工现场的安全质量监管、绿色施工的监管、在施工程劳务管理，起到有效的监督、检查作用。 2、对在施工程的安全隐患、劳务纠纷隐患、施工质量隐患起到早发现、早预防的突出作用，大大降低了安全质量事故和群体性事件的发生，成为全区建筑管理行业不可或缺的力量。

绩 效 指 标

一级指标

二级指标

三级指标

年度 指标值

实际 完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进 措施

产出指标

数量指标

指标1：发放人数

57人

57人

20

20

质量指标

指标1：监管效果

实现预期指标

实现预期指标

10

10

时效指标

指标1：检查情况

12月完成

12月完成

10

10

成本指标

指标1：项目预算控制数

180.4050万元，完成100%

180.4050万元，完成100%

10

10

效益指标

经济效益 指标

指标1：

/

/

/

/

指标2：

/

……

社会效益 指标

指标1：对施工现场的安全质量监管、绿色施工的监管、在施工程劳务管理，起到有效的监督、检查作用

达到预期目标

达到预期目标

20

20

生态效益 指标

指标1：

/

/

/

/

指标2：

……

可持续影响指标

指标1：

/

/

/

/

指标2：

……

满意度 指标

服务对象满意度标

指标1：对在施工程的安全隐患、劳务纠纷隐患、施工质量隐患起到早发现、早预防的突出作用，大大降低了安全质量事故和群体性事件的发生

好评率达100%

好评率达100%

20

20

总分

100

 

4、消防验收技术咨询及服务

项目支出绩效自评表

（2021年度）

 

项目名称

消防验收技术咨询及服务

主管部门

北京市丰台区建筑行业管理处

实施单位

北京市丰台区建筑行业管理处

项目负责人

刘伟

联系电话

52812030

项目资金 （万元）

年初预 算数

全年预 算数

全年 执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

40万

40万

40万

10

100%

10

其中：当年财政 拨款

40万

40万

—

100%

—

上年结转资金

0

0

0

—

0

—

其他资金

0

0

0

—

0

—

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

委托具有相关资质和能力的专业机构为我委在2021年消防验收相关工作中提供消防验收技术服务，保障我区消防验收工作顺利开展

委托北京建院京诚建标工程咨询有限公司提供消防验收技术服务。参与现场消防验收12项，确认现场消防相关部分是否按照施工图纸进行施工，并提供业务咨询意见书。有力保障我委2021年度消防验收工作的顺利、高效开展。

绩 效 指 标

一级指标

二级指标

三级指标

年度 指标值

实际 完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进 措施

产出指标

数量指标

指标1：丽泽商务区重点项目

按实际完成工作量结算

3

10

10

指标2：其他重点项目（含大型公建及规模以上住宅工程）

按实际完成工作量结算

9

10

10

质量指标

服务公司配备专业是否覆盖全专业

覆盖土建、水暖、电气专业

满足要求

2

2

服务公司现场验收人员应具备相应资质

中级以上职称

满足要求

2

2

服务公司提供技术支持，未发生较大失误

服务公司提供技术支持，未发生较大失误

实现预期指标

6

6

时效指标

指标1：持续到12月底

持续到12月底

时限前完成结算

10

10

成本指标

指标1：项目预算控制数54.5862万元

54.5862万元

54.5862万元，完成100%

10

10

效益指标

经济效益 指标

指标1：为我区消防验收工作提供技术支持，为服务对象尽快使用提供保障

为我区消防验收工作提供技术支持

达到预期目标

20

20

社会效益 指标

指标1：

/

/

/

/

指标2：

……

生态效益 指标

指标1：

/

/

/

/

指标2：

……

可持续影响指标

指标1：

/

/

/

/

指标2：

……

满意度 指标

服务对象满意度标

指标1：消防验收科满意度

≥98%

消防验收科满意度100%

20

19

个别验收成果文件反馈时间较长，需与技术服务单位进一步沟通提出要求

总分

100

99

 

5、应急抢险工作经费

项目支出绩效自评表

（2021年度）

 

项目名称

应急抢险工作经费

主管部门

北京市丰台区建筑行业管理处

实施单位

北京市丰台区建筑行业管理处

项目负责人

曹晨

联系电话

52812032

项目资金 （万元）

年初预算数

全年预算数

全年 执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

48

47.8308

47.8308

100

100%

100

其中：当年财政 拨款

48

47.8308

47.8308

—

100%

—

上年结转资金

0

0

0

—

0

—

其他资金

0

0

0

—

0

—

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

健全安全生产应急管理体系，加强建筑工程应急救援专业化体系建设，保障应急执法检查和应急救援需求，强化应急演练和培训，提升队伍应急意识和处置能力。

1.组建人员固定的60人应急抢险救援队伍两支和120人的汛期临时项目队伍四支，做好日常值班备勤及全年各类突发事件应急处置工作。 3.组织开展2020年应急演练36次，线上及线下培训8次，进一步增强应急抢险队人员应急意识和能力。 3.制定完善应急预案及节假日应急工作方案8个，进一步健全应急预案体系。组织应急抢险1次。

绩 效 指 标

一级指标

二级指标

三级指标

年度 指标值

实际 完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进 措施

产出指标

数量指标

组织开展2020年应急演练36次，线上及线下培训8次。

开展应急演练6次，培训2次。

开展应急演练83次，培训6次。完成率100%

20

20

质量指标

应急演练及培训参与度≥98%；培训合格率≥98%。

应急演练及培训参与度≥98%；培训合格率≥98%。

应急演练及培训参与度100%；培训合格率100%。

10

10

时效指标

培训12月前完成

12月份已完成

12月份完成任务

10

10

成本指标

项目预算控制数59.9581万元

全年59.9581万元

完成率100%

20

20

效益指标

社会效益 指标

提高了应急抢险队伍和干部人员应急意识和处置能力，确保了全区建筑工程应急抢险运行正常。

抢险队人员应急意识和能力得到提高，达到预定效果

100%完成

20

20

满意度 指标

服务对象满意度标

组织管理和培训质量得到的评价

组织管理及培训质量得到学员好评

好评率达100%

20

20

总分

100

100

 

6、建筑起重机械安全检测费

项目支出绩效自评表

（2021年度）

 

项目名称

建筑起重机械安全检测费

主管部门

北京市丰台区建筑行业管理处

实施单位

北京市丰台区建筑行业管理处

项目负责人

王名臣

联系电话

52812023

项目资金 （万元）

年初预 算数

全年预 算数

全年 执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

65.00

65.00

65.00

10

100%

100

其中：当年财政拨款

65.00

65.00

65.00

—

—

上年结转资金

0

0

0

—

—

其他资金

—

—

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

按照区住建委、行管处《建筑施工现场建筑起重机械及附着式升降脚手架安全专项执法抽查工作方案》要求，与实体检测单位沟通协商，原则上每周对我区在用建筑起重机械进行四次专项执法抽查检查工作。保证专项经费专款用于建筑起重机械实体检测，切实消除建筑起重机械实体隐患，防止和减少建筑起重机械安全事故，确保全区建筑起重机械使用安全，保障全区建筑起重机械安全生产形势稳定。

按照行管处《建筑施工现场起重机械及附着式升降脚手架安全专项执法抽查工作方案》要求，组织开展我区在用建筑起重机械进行专项执法抽查检查工作，共开展专项执法检查抽检机械393台。通过开展建筑起重机械专项执法检查，使各责任单位树立机械安全管理意识，履行管理责任，提升管理水平，有效减少机械实体隐患，有效防止建筑起重机械安全事故的发生，确保机械使用安全，保障全区建筑起重机械安全生产形势的平稳有序。

绩 效 指 标

一级指标

二级指标

三级指标

年度 指标值

实际 完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进 措施

产出指标

数量指标

建筑起重机械实体检测

原则上每月组织开展四次建筑起重机械专项执法抽查检查工作，全年预计抽查建筑起重机械320台

全年共抽检机械393台

20

20

质量指标

检测工作按照《建筑施工现场起重机械及附着式升降脚手架安全专项执法抽查工作方案》及建筑起重机械检验规则

检测工作符合《建筑施工现场起重机械及附着式升降脚手架安全专项执法抽查工作方案》及建筑起重机械检验规则

完成预期指标

10

10

时效指标

按合同及方案要求安排实体检测任务

符合合同及方案要求规定的实体检测任务

完成预期指标

10

10

成本指标

控制在项目年度预算内

项目预算控制数65万元

基本完成预期指标

10

10

效益指标

经济效益 指标

保障丰台区建筑领域经济效益不因重大安全生产事故而受影响

防止和减少建筑起重机械安全事故

完成预期指标

10

10

社会效益 指标

保障我区建筑工地不发生重大安全生产事故

有效减少机械实体隐患，防止建筑起重机械安全事故的发生，确保机械使用安全

完成预期指标

10

10

生态效益 指标

不对本区生态环境造成不良影响

没有不良生态影响

完成预期指标

10

10

可持续影响指标

组织建筑起重机械专项执法抽查检查，开展实体检测，督促各责任单位树立机械安全管理意识，履行管理责任，提升管理水平

使各责任单位树立机械安全管理意识，履行管理责任，提升管理水平

完成预期指标

10

10

满意度 指标

服务对象满意度标

丰台区行管处满意度

检测工作按照《建筑施工现场起重机械及附着式升降脚手架安全专项执法抽查工作方案》及建筑起重机械检验规则进行，较满意

基本完成预期指标

10

9.5

总分

100

99.5

 

7、附着式升降脚手架安全检测费

项目支出绩效自评表

（2021年度）

 

项目名称		附着式升降脚手架安全检测费
主管部门		北京市丰台区建筑行业管理处					实施单位		北京市丰台区建筑行业管理处
项目负责人		王名臣					联系电话		52812023
项目资金 （万元）				年初预 算数		全年预 算数	全年 执行数		分值	执行率	得分
		年度资金总额		15		15	15		10	100%	100
		其中：当年财政 拨款		15		15	15		—		—
		上年结转资金		0		0	0		—		—
		其他资金							—		—
年度总体目标	预期目标						实际完成情况
	按照区住建委、行管处《建筑施工现场建筑起重机械及附着式升降脚手架安全专项执法抽查工作方案》要求，与实体检测单位沟通协商，对我区在用附着式升降脚手架进行专项执法抽查检查工作。保证专项经费专款用于附着式升降脚手架实体检测，切实消除附着式升降脚手架实体隐患，防止和减少附着式升降脚手架安全事故，确保全区附着式升降脚手架使用安全，保障全区附着式升降脚手架安全生产形势稳定。						按照行管处《建筑施工现场起重机械及附着式升降脚手架安全专项执法抽查工作方案》要求，组织开展我区在用附着式升降脚手架进行专项执法抽查检查工作，共开展专项执法检查18项次，抽检架体41个单体。通过开展附着式升降脚手架专项执法检查，使各责任单位树立架体安全管理意识，履行管理责任，提升管理水平，有效减少架体实体隐患，有效防止附着式升降脚手架安全事故的发生，确保架体使用安全，保障全区附着式升降脚手架安全生产形势的平稳有序。
绩 效 指 标	一级指标	二级指标	三级指标		年度 指标值		实际 完成值	分值	得分	偏差原因分析及改进 措施
	产出指标	数量指标	附着式升降脚手架实体检测		开展附着式升降脚手架专项执法抽查检查工作，全年预计抽查附着式升降脚手架20个单体		全年开展了18项次专项检查，共抽检架体41个单体	20	20
		质量指标	检测工作按照《建筑施工现场起重机械及附着式升降脚手架安全专项执法抽查工作方案》及附着式升降脚手架检验规则		检测工作符合《建筑施工现场起重机械及附着式升降脚手架安全专项执法抽查工作方案》及附着式升降脚手架检验规则		完成预期指标	10	10
		时效指标	按合同及方案要求安排实体检测任务		符合合同及方案要求规定的实体检测任务		完成预期指标	10	10
		成本指标	控制在项目年度预算内		项目预算控制数15万元		基本完成预期指标	10	10
	效益指标	经济效益 指标	保障丰台区建筑领域经济效益不因重大安全生产事故而受影响		防止和减少附着式升降脚手架安全事故		完成预期指标	10	10
		社会效益 指标	保障我区建筑工地不发生重大安全生产事故		有效减少架体实体隐患，防止附着式升降脚手架安全事故的发生，确保架体使用安全		完成预期指标	10	10
		生态效益 指标	不对本区生态环境造成不良影响		没有不良生态影响		完成预期指标	10	10
		可持续影响指标	组织附着式升降脚手架专项执法抽查检查，开展实体检测，督促各责任单位树立架体安全管理意识，履行管理责任，提升管理水平		使各责任单位树立架体安全管理意识，履行管理责任，提升管理水平		完成预期指标	10	10
	满意度 指标	服务对象满意度标	丰台区行管处满意度		检测工作按照《建筑施工现场起重机械及附着式升降脚手架安全专项执法抽查工作方案》及附着式升降脚手架检验规则进行，较满意		基本完成预期指标	10	9.5
总分								100	99.5

 

8、危险性较大的分部分项工程专家检查费

 

项目支出绩效自评表

（2021年度）

 

项目名称

危险性较大的分部分项工程专家检查费

主管部门

北京市丰台区建筑行业管理处

实施单位

北京市丰台区建筑行业管理处

项目负责人

王名臣

联系电话

52812023

项目资金 （万元）

年初预 算数

全年预 算数

全年 执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

39.816

39.644

39.644

10

100%

100

其中：当年财政拨款

39.816

39.644

39.644

—

100%

—

上年结转资金

0

0

0

—

—

—

其他资金

0

0

0

—

—

—

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

以政府购买服务、聘请专家的方式，重点针对我区在施的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程进行现场安全检查。内容包括包括基坑工程(含轨道交通工程)、模板脚手架工程、钢结构工程、幕墙工程、吊装及拆卸工程、拆除工程；以及临时用电、有限空间作业、临边防护、消防安全等其他分项工程。

1对易造成群死群伤的深基坑工程、模架工程、悬挑式卸料平台、高大脚手架、高支模、起重机械等超过一定规模的重大危险源开展专项检查，有效消除安全隐患，提升专业监管水平 2.该项目检测服务内容包含50项岩土工程（包括市住建委安全隐患跟踪2项）、13项模架工程（包括模板支撑架、幕墙、吊篮）、14项施工用电工程、9项消防工程进行了实地检查，检查的86项工程中共36项存在安全隐患，发现隐患119处；另提供抢险技术支持2项，共计88项。

绩 效 指 标

一级指标

二级指标

三级指标

年度 指标值

实际 完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进 措施

产出指标

数量指标

指标1：岩土工程检查

岩土工程50项

完成预期指标

20

20

指标2：模架工程

模架工程13项

完成预期指标

指标3：临时用电项目

临时用电项目14项

完成预期指标

指标4：消防安全项目

消防安全项目9项

完成预期指标

指标5：应急抢险技术支持

应急抢险技术支持2项

完成预期指标

质量指标

我区危险性较大的分部分项工程抽测覆盖率

75项次以上

完成预期指标

10

10

时效指标

按合同要求及各工程进度落实检测任务

已按时完成任务，100%

完成预期指标

10

10

成本指标

项目预算控制数39.816万元

39.644万元，完成99.57%

基本完成预期指标

10

9.9

效益指标

经济效益 指标

保障丰台区建筑领域经济效益不因重大安全生产事故而受影响

危险性较大的分部分项工程不发生安全生产事故

完成预期指标

10

10

社会效益 指标

保障我区建筑工地不发生重大安全生产事故

未发生重大安全生产事故

完成预期指标

10

10

生态效益 指标

不对本区生态环境造成不良影响

没有不良生态影响

完成预期指标

10

10

可持续影响指标

通过专家带队抽查，消除了危大安全隐患，全面提升丰台区建筑领域的安全生产管理水平以及政府的监管效能。

提升丰台区建筑领域的安全生产管理水平以及政府的监管效能

完成预期指标

10

10

满意度 指标

服务对象满意度标

施工安全管理科满意度

有效消除我区危大工程安全隐患，提升了专业监管水平，施工安全管理科比较满意

基本完成预期指标

10

9.7

总分

100

99.6

附件：1.北京市丰台区建筑行业管理处2021年度部门决算报表

      2.北京市建筑行业管理处2021年度部门决算草案