9月27日，“策划·焕新”北京城市更新政策发布经验交流会暨第二届丰台区城市更新合作发展论坛在丰台区鼎业未来健康产业园举行。

　　活动现场，行业专家向公众宣布城市更新的新理念、新方向、新政策、新做法，以政策助推城市更新价值实现与提升。

　　“丰台构建了可操作、可持续的城市更新工作体系，并且找准发展方向，营造了扬优势、补短板的城市更新项目场景。”活动上，丰台区委副书记、区长初军威表示，丰台区城市更新“朋友圈”日益壮大，在全面推进“倍增计划”和“发展伙伴计划”的基础上，坚持共赢理念，吸引了更广泛、更多元的城市更新合作伙伴。

　　重点加强街区控规

　　与城市更新专项规划衔接

　　北京市住建委、市规自委等部门相关负责人对城市更新土地规划、推动实施等方面政策进行了详细解读。对此，丰台区也相应出台了配套政策作为破解城市更新现实难题的“指南针”，制定《丰台区城市更新项目管理实施意见（试行）》明确各单位职责，梳理了组织实施程序。2023年3月《北京市城市更新条例》正式实施，丰台区探索建立了“一办（丰台区城乡建设办）、一院（城市更新研究院）、一平台（丰台城市更新平台公司）、多伙伴”的城市更新工作机制。在市级总规框架内发挥区级建设主战场的作用，坚持“以街区为单元、以存量建筑为主体、以功能环境提升为导向”的城市更新工作思路，重点加强街区控规与城市更新专项规划的衔接，全市首个街道层级的城市更新专项规划在方庄街道应运而生。

　　在政策研究方面，丰台区组建“城市更新研究院”，由高校院所、行业协会、金融企业及规划、设计、建设、运营等成员单位作为政府“外脑”，为城市更新提供动态化、立体化、全程化智力支持。目前，首批成员单位共12家，包括中国建筑一局（集团）有限公司、中国建设银行北京市分行、北京城市规划设计研究院、北京建筑大学等。

　　探索完善“城市更新+ 产业焕新”实施路径

　　丰台区精心系统谋划存量地区街区控规，据丰台区住房和城乡建设委员会党组书记、主任李国龙介绍，丰台通过聚“点”、连“线”、强“面”加强系统谋划。

　　聚“点”，以站城融合为导向，以北京西站、北京南站、北京丰台站、丽泽城市航站楼“三站一楼”为重点，推进周边城市更新项目纳入超级TOD示范区联动发展；连“线”，以绿道、碧道、秀道“三道”工程为“城市骨架”赋能城市更新；强“面”，系统挖掘城市历史底蕴、时代特征，通过打造城市文化形象，打造强感召、强认同的城市界面。“控增量、促减量、优存量”已成为现阶段北京城市更新的重要方向。

　　探索城市更新新路径

　　2024年，丰台推进82个城市更新项目，涉及投资共104.5亿元。近年来，丰台区实施了一批城市更新项目，形成了符合首都城市战略定位和具有丰台特色的城市更新样本与发展路径。完善首都功能和强化首都形象的南中轴地区更新，以轨道站点建设带动一体化的丰台站及周边地区城市更新……

　　丰台区构建“街企结对”合作模式破题，引导街道挖掘区域特点，鼓励企业积极与街道对接合作，凝聚发展共识，以“微利可持续”的投资建设理念参与城市更新的合作共建。目前已有三个街道与企业结对。

　　作为北京市首个“原拆原建+平房上楼”的改建项目——马家堡68号院危旧楼房改建项目构建了“政府支持指导、居民主导推动、企业积极参与”的多方共赢基础，让居民参与城市更新，精准对接居民需求，有效推动更新项目工作顺利进行，目前已经结构封顶。