中国共产党北京市丰台区第十三届委员会第八次全体会议于9月2日召开。全会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,认真落实市委十三届五次全会工作部署以及市委市政府对丰台区工作要求,审议通过了《中共北京市丰台区委关于进一步全面深化改革、加快推进高质量城市化进程的意见(2024—2029年)》(以下简称《意见》),书面审议了区委常委会工作报告。区委常委会主持会议。区委书记王少峰就《意见(审议稿)》向全会作说明并讲话。 全会强调,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。习近平总书记在三中全会上的重要讲话,为当前和今后一个时期做好改革等各方面工作提供了根本遵循。市委十三届五次全会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,审议通过了《中共北京市委贯彻〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的实施意见》,全面落实党中央改革部署,明确了首都进一步全面深化改革的目标任务。全区各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和市委工作要求上来。 全会指出,我区研究制定《意见》,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话及关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整准确全面贯彻新发展理念,以进一步全面深化改革为根本动力,以增进人民福祉为出发点和落脚点,深入落实北京城市总体规划和丰台分区规划,大力培育和发展新质生产力,加快推进城市治理体系和治理能力现代化,增强公共服务均衡性、可及性和基础设施承载力、可靠性,全力营造舒适的生活环境、活力的产业环境、宜人的生态环境、特色的人文环境、良好的安全环境,探索具有丰台特色的高质量城市化发展新路径。坚持党的领导、系统谋划,产业先行、协同发展,稳中求进、先立后破,以人为本、共建共享的基本原则。 全会指出,要紧紧围绕《意见》明确的发展目标,进一步全面深化改革。到2026年,河东地区城市化基本完成,河西地区城市化重点组团加快建设,超大城市城中村改造工作取得阶段性成果,区域协同、合作发展的现代化产业体系基本形成,基础设施和公共服务保障能力明显增强,城市治理和安全韧性水平不断提升,花园城市和美丽丰台建设取得显著成效。到2029年,河东地区城市化全面完成,河西地区城市化框架基本形成,“科技绿谷、山水新城”建设取得阶段性成果,创新引领、富有活力的现代化产业体系日趋完善,基础设施和公共服务质量水平大幅跃升,城市治理科学化精细化智能化基本实现,新安全格局有效构建,让人民城市成就美好生活。 全会强调,要推进城市空间品质整体提升,打造展现首都壮美气韵的魅力之城。建立健全服务保障首都功能的机制体系,深化落实疏解整治促提升专项行动长效机制,优化完善加快南中轴地区建设发展的统筹调度机制,建立健全拱卫首都安全的机制体系。优化规划编制、落实与评估机制,坚持适度超前、统筹协调,完善属地街镇、社区深度参与规划编制工作机制,强化规划衔接落实机制,建立健全规划实施效果定期评估机制。加快构建现代化国际化城市新形态,探索整体统筹、市场参与、一体运营的城市建设新模式,深入实施“以丰补歉、零星盘活、存量提升”的开发建设策略,探索可持续的城市更新模式,建立健全城市风貌管控体系。强化土地资源集约高效利用,健全农业用地、集体建设用地、农村宅基地管理制度,建立健全土地一级开发项目审核复核机制,健全完善拆违腾退空间、老旧厂房等闲置资源再利用制度举措。完善基础设施投资建设管理,深化基础设施建设投融资体制改革,建立片区项目整体打包、建设运维一体实施的工作模式,集中力量加快推动道路管网、防洪工程等城市关键“硬件”建设。加强历史文化保护传承,构建多层次、全覆盖的城乡历史文化保护传承体系,建立健全历史文化资源活化利用机制,服务推动国家级重大文博设施接续落地,全力推动西山永定河文化精华区建设。 全会强调,要推进多元产业要素聚集融合,打造创新创业动能强劲的活力之城。全面加强区域发展的统筹谋划,坚持产城融合、区域协同,强化项目带动意识,优化完善重点片区带动周边地区发展的机制体系,完善推进丽泽金融商务区与金融街一体化发展工作机制,以产业互动融合促进发展提质增效。加快构建创新引领的现代产业体系,持续构建“2+4+6”现代产业体系,建立健全“强链建圈”长效机制,健全培育和发展新质生产力体制机制,优化供应链企业发展扶持机制,加快构建推动医药卫生大健康产业发展工作体系,深化国有企业改革,支持服务专精特新中小微企业壮大发展。着力促进传统产业转型升级、提质增效,立足传统优势产业,完善焕新升级引导激励机制,持续深化新发地市场转型升级,健全支持花卉产业发展的工作机制和政策体系,建立支持现代种业全产业链发展机制,健全农文旅体商深度融合发展机制,以优质供给激发消费潜力。大力推动集体经济持续健康发展,持续深化集体经济产权制度改革,探索建立集体经济组织间资源入股、结对发展新模式,构建产权明晰、权责明确、管理科学的现代企业制度,健全“村地区管”深化落实机制,促进集体经济高质量发展。 全会强调,要推进民生保障水平稳步提高,加快打造安居乐业富足美满的幸福之城。促进高质量充分就业,完善就业公共服务体系,加强农村劳动力就业服务平台建设,完善创业带动就业保障制度,建立健全分众化、精准化终身职业技能培训制度,大力支持人力资源服务业发展和数字化创新,有效拓宽就业渠道。提高公共服务均衡性可及性,统筹优化基层公共服务设施布局,加快建立租购并举的住房保障制度,完善住房建设质量管控和验收评估机制,深入实施基础教育“强基工程”,扎实推进卫生健康“强基工程”,完善公共文化、全民健身服务体系,以高质量供给增强群众的获得感、幸福感。健全人口发展支持和服务体系,建立人口高质量发展体检评估机制,优化“小小孩”照护服务机制,深化“老老人”服务保障改革,完善对高龄、孤寡、精残、残障失能等人员保障机制,实现有效托底。 全会强调,要推进生态环境质量持续改善,加快打造自然生境生机盎然的花园之城。全力提升城市环境品质,健全城市环境综合整治提升长效机制,大力推动农村地区、平房区准物业服务全覆盖,积极运用市场化手段推动绿道、碧道、秀道“三道”工程建设,打造“金角银边”,加快构建触手可及、类型多样、功能复合的城市公园绿地系统,打造“丰宜福台·锦绣花城”新名片。加快构建蓝绿交织生态环境,完善污染防治长效机制,高标准创建生态文明建设示范区,健全多元化生态保护修复投入机制,强化生物多样性保护工作协调机制,促进人与自然和谐共生。大力推动绿色低碳发展,持续巩固提升“两山”理论双向转化工作成效,加快推动经济社会发展全面绿色转型,健全绿色消费激励机制,提升发展的“含绿量”。 全会强调,要推进城市治理能级全面提升,加快打造共治善治安全稳定的和谐之城。坚持党建引领基层治理,健全完善发挥街镇党建工作协调委员会作用有效机制,完善“民生项目池”清单机制,强化“街道管村”制度落实,加大农村后备干部的培养储备,锻造能力突出、素质过硬的社区工作者队伍,有效提升基层治理效能。健全自治法治德治体系,深化自治实践,加强新时代文明实践阵地建设,加强法治建设,健全覆盖城乡的公共法律服务体系,提升德治水平,全面提升市民文明素质和城市文明程度。全力维护社会安全稳定,全面加强政治安全体系和能力建设,建立“问计丰台”工作机制,探索建立农村地区、城市平房区“区域安责险”投保工作机制,健全重大突发公共事件处置保障体系,提升城市安全保障水平。构建便捷高效的智慧城市,建立适度超前的城市信息化基础设施投入机制,做强“城市大脑”,加强智慧政务数据中心建设,完善智慧城市场景开放机制,打造多元参与、供需对接、价值驱动的社会长效运营机制。 全会强调,全区上下要紧密结合当前工作,以钉钉子精神把各项改革任务落到实处。坚持解放思想、凝聚改革共识,进一步推动经济社会高质量发展、服务人民群众高品质生活。突出问题导向、提升改革质效,以重点突破带动全面推进,增强改革的针对性实效性。做好统筹兼顾、汇聚改革合力,通盘考量、整体作战、协同推进、兼顾各方,释放改革正向效能。敢于攻坚克难、增强改革本领,以“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界创造实实在在的业绩。坚守为民初心、勇担改革使命,始终坚持增进人民福祉这一出发点和落脚点,让改革成果更多更公平惠及市民群众。 全会号召,全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委坚强领导下,始终保持改革的锐气和勇气,开拓进取、真抓实干,以进一步全面深化改革加速推进中国式现代化丰台生动实践,坚定不移完成全年经济社会发展目标任务,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立75周年。 全会审议通过了《中共北京市丰台区第十三届委员会第八次全体会议决议》《中国共产党北京市丰台区第十三届委员会第八次全体会议关于同意辞去区委委员职务的决定》《中国共产党北京市丰台区第十三届委员会第八次全体会议关于递补区委委员的决定》。(记者 王蕾蕾 付善元) |
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