本报讯（记者 林瑶 李娜）中国共产党北京市丰台区第十二届委员会第十次全体会议2019年12月27日召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，深入贯彻党中央各项决策部署和市委各项工作要求，总结2019年工作，研究部署2020年任务。区委常委会主持会议。区委书记徐贱云讲话。区人大常委会主任张巨明、区政协主席刘宇出席会议。
全会充分肯定区委常委会2019年工作，指出，2019年区委常委会围绕“丰台区要上台阶”“未来风光看丰台”“妙笔生花看丰台”的要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；全力做好新中国成立70周年庆祝活动服务保障工作；精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；认真学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。一年来，区委常委会认真抓好“三件大事”，坚决打好三大攻坚战，努力推动经济高质量发展，全面深化改革，稳步推进社会主义民主法治建设，提高保障和改善民生水平，持续推进宣传文化工作，切实维护地区安全稳定，推动全面从严治党向纵深发展，全区各项事业都取得了新进展新成效。
全会指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，既是决胜期，也是攻坚期。作为北京南部地区唯一的中心城区，丰台区既是首都“一核一主一副、两轴多点一区”城市版图的重要组成部分，也是全市南北均衡发展的前沿阵地，区域发展受到市委和社会各界的高度重视和关注。近年来，市委主要领导多次对丰台工作作出指示，从“丰台区要上台阶”到“未来风光看丰台”，再到“妙笔生花看丰台”，不仅为丰台区各项工作指明了方向，更凸显了丰台区在首都发展大局中的地位和作用。
全会强调，全区上下要切实把思想统一到市委对丰台区的指示要求上来，立足丰台区发展的新形势新特点，进一步增强信心、真抓实干，不断开创丰台发展新局面。2020年工作的总要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实市委十二届十次、十一次全会精神和市委对丰台区工作的指示要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕当前首都加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平的总体要求，以抓好“三件大事”、打好三大攻坚战为重点，统筹做好改革发展稳定和改善民生各项工作，不断将全面从严治党引向深入，推动丰台区各项工作上台阶。
全会强调，2020年要重点抓好十个方面工作。
一是围绕加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，更好地服务保障首都发展大局。全面推动城市总体规划和丰台分区规划实施，加强首都功能规划建设，提高综合承载力，打造首都发展新的增长极。按照“一轴、两带、四区、多点”空间格局，实现重点地区规划、专项规划与街区层面控规有机结合。坚决维护规划严肃性和权威性，落实“双控三线”要求，建立多规合一、城乡一体的规划实施管控制度，严格按规划办事。科学编制丰台区“十四五”规划，谋划好新时代区域新发展。加快推动重大项目规划建设，落实好促进城市南部地区加快发展行动计划，推动丰台站及周边配套市政工程建设，加快南苑—大红门地区规划建设，推动新发地农副产品批发市场改造升级，提升轨道交通大兴机场线草桥站及周边地区环境秩序和交通组织水平，服务保障国家冰雪运动训练科研基地建设，为冬奥训练营造良好环境。
二是坚定不移疏解非首都功能，不断提升区域发展品质。按照“深化疏解、强化整治、优化提升”的要求，推动疏解整治促提升专项行动向纵深发展。全面完成疏解整治促提升专项行动各项年度任务。坚持以整治促提升，统筹用好腾退空间，全年建设提升基本便民商业网点70个，完成腾退土地绿化58.3公顷，打造一批城市公园和大尺度绿地。持续巩固南苑—大红门地区疏解整治成果，规范存量市场经营秩序，开展全链条整治，加强地区综合治理，优化地区环境秩序，有力度、有温度做好商户外迁服务工作。
三是坚决打好三大攻坚战，确保完成中央、市委各项任务部署。打赢精准脱贫攻坚战，扎实做好对河北省涞源县、内蒙古自治区林西县及扎赉特旗等地的扶贫协作，助力受援地如期打赢脱贫攻坚战，做好援青、援疆、援藏对口支援，推进与十堰市张湾区的南水北调对口协作，深化与房山区的生态保护和绿色发展结对协作工作，共同推动生态涵养区建设。打好污染防治攻坚战，重点是做好大气污染防治、水环境治理、造林绿化等相关工作，推动生态环境质量持续好转。打好防范化解重大风险攻坚战，强化属地处置责任和维稳第一责任，坚决守住不发生区域系统性风险的底线，完善金融监管和风险处置协调机制，加强政府债务管理，积极防范化解隐性债务风险。
四是加快重点功能区建设，推动地区经济高质量发展。高标准规划建设丽泽金融商务区，探索与金融街一体化发展，推动金融街—丽泽金融商务区轨道交通专线规划建设，推进丽泽城市航站楼规划设计和开工建设，加快基础设施建设，改善区域营商环境，积极发展现代金融商务新业态，构建以新兴金融为主，独角兽企业、高精尖企业以及专业服务机构为辅的“1+3”产业体系结构。推动中关村丰台园创新发展，做强轨道交通、航空航天两大千亿级产业集群。制定出台轨道交通专项产业政策，打造以大企业为龙头的轨道交通全产业链。发挥辖区航天一院、航天三院等科研院所优势，推动航空航天产业发展，优化园区开发建设模式，推动高精尖产业项目落地和政策落实，实现集约高效发展。持续改革优化营商环境，全面实施优化营商环境行动计划，大力推动“互联网+政务服务”，精准服务企业需求，落实走访企业、“服务包”等制度，抓好承诺事项兑现。促进消费提质升级，深入挖掘消费潜力，发展综合性体验式商业，繁荣夜间经济，促进网络消费增长。
五是紧扣“七有”要求和“五性”需求，全面提升服务群众和保障民生水平。建立完善监测评价指标体系，注重普惠性、基础性、兜底性，精准发力、补上短板。抓好“接诉即办”工作，完善“接诉即办”工作机制，进一步完善市民服务热线的接诉、办理、督办、反馈等机制，推动主动治理、未诉先办。做好就业增收和社会保障工作，加强对就业困难群体的就业服务，做好经济薄弱村帮扶，拓宽农民收入渠道，落实各项社会保障和帮扶制度，加快回迁安置房建设进度，让群众早日回迁。提升公共服务水平，坚持教育优先发展，加快普惠性幼儿园建设，扩大优质义务教育覆盖面，加强平安校园建设，深化紧密型医联体建设，推进“智慧家医”工作，深化居家和社区养老服务改革工作，补充一批群众家门口的体育健身场所。加快基础设施建设，大力推动轨道交通和城市道路建设，实现河西再生水厂二期投入使用，加快垃圾处理设施建设，提升垃圾处理能力。
六是加快城市化发展进程，提升基层治理水平。构建简约高效的基层管理体制，贯彻落实《北京市街道办事处条例》，提升街道的统筹协调服务和管理动员能力，持续推进路侧停车收费改革，组织实施《北京市生活垃圾管理条例》，完成第七次全国人口普查任务。加强农村地区管理，健全村党组织领导下的村民自治机制，加强农村人居环境整治，持续推进“厕所革命”，因地制宜抓好美丽乡村建设。加强社区治理，做实社区党建工作协调委员会，充分调动辖区单位资源，实现共建共治共享。完善群众参与治理的渠道和机制。落实好即将出台的《北京物业管理条例》，将小区业委会和物业纳入社区治理范畴。持续开展物业突出问题专项治理，着力破解老旧小区、失管小区物业管理难题。
七是加强精神文明建设，推动文化事业繁荣发展。持续深化精神文明建设，启动“文明风尚引领、基础设施完善、城市环境优化、社区治理提升”四大工程。深入开展道德模范、北京榜样等选树和宣传工作。贯通新时代文明实践中心、区融媒体中心和政务服务中心，全力打通教育群众、引导群众、服务群众的“最后一公里”。（下转第二版） （上接第一版）切实加大文化建设力度，推进西山永定河文化带建设。加大红色文化和历史资源的挖掘。加强历史文化资源保护利用。不断提高文化供给质量，办好中国戏曲文化周等品牌活动，推出一批具有区域特色的文化精品，开展“家庭书房”计划等特色惠民活动，组织开展各类冰雪文化体育活动。
八是加强平安丰台建设，不断增强群众安全感。认真落实总体国家安全观，始终把政治安全作为压倒一切的头等大事。严格落实意识形态工作责任制，强化网络等阵地建设和管理。健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。完善平安建设体制机制，推进“雪亮工程”，用好群防群治力量，持续开展治安突出问题、重点地区专项整治。深入开展扫黑除恶专项斗争，持续巩固专项斗争成果。落实安全生产责任和管理制度，维护人民群众生命财产安全。
九是推进社会主义民主法治建设，凝聚推动区域发展的强大合力。落实好区委新时代加强和改进人大工作的意见，发挥人大聚民心、议大事、保落实、促善治的重要作用，支持和保证人大及其常委会依法行使职权。召开区委政协工作会，制定实施区委新时代加强和改进政协工作的意见，支持政协加强和改进政治协商、民主监督、参政议政。巩固和发展最广泛的爱国统一战线。支持法院、检察院司法体制改革工作，加强法治丰台建设。巩固军政军民团结，发挥工青妇等群团组织作用，为地区建设发展凝聚智慧和力量。
十是推动全面从严治党向纵深发展，为各项工作上台阶提供坚强保证。进一步压实管党治党主体责任，巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断把全面从严治党引向深入。把党的政治建设摆在首位抓紧抓好，牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正的良好政治生态。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实做到学思用贯通、知信行统一。深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。持续开展“送理论、下基层、进家门、入人心”活动。加强领导班子和干部队伍建设，全面加强全区各级党政领导班子建设。注重在急难险重任务和基层一线锻炼、识别、考察干部。完善人才发现、引进、培养、激励机制。加强基层党组织建设，聚焦党建引领基层治理，健全机制、强化基础、补齐短板、提升质量。持之以恒正风肃纪反腐，严格执行中央八项规定实施细则精神和市委贯彻落实办法。坚决克服形式主义、官僚主义。聚焦群众痛点难点焦点，持续整治群众身边腐败和作风问题。深入开展“以案为鉴、以案促改”警示教育，营造风清气正的政治生态。
全会强调，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，凝心聚力、奋发有为，不断推动丰台区各项工作上台阶，为夺取全面建成小康社会伟大胜利和推动首都新发展做出应有贡献。
全会听取并审议了区委常委会工作报告，审议了区委常委会抓党建工作情况报告，讨论了关于丰台区经济社会发展工作的报告，表决通过了《中国共产党北京市丰台区第十二届委员会第十次全体会议决议》。
区领导梁家峰、吴继东、李正斌、李岚、葛海斌、周新春、王建斌、王振华、李屹、王百玲、王新元、李春滨、刘永宗、连宇、冯晓光、段德珍、徐朝辉、祖鹏、李继征出席会议。XFTB009
