编者按:营商环境是经营主体生存发展的土壤,是衡量区域核心竞争力的关键标尺,更是推动经济高质量发展的重要基石。近年来,丰台区深入贯彻市委市政府相关工作要求,各单位深耕营商环境建设,积极开展“小切口”创新,全域营商环境改革实践呈现出各美其美、美美与共的局面。
为充分展现改革创新经验做法和特色亮点,即日起,推出“营商环境改革创新”系列,聚焦京津冀一流营商环境、市场环境、法治环境、政务服务环境等领域,总结改革创新路径,持续擦亮“丰宜服务”品牌,着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
接下来,带您了解系列首篇典型经验做法——构建“1+6+1”集成式巡回审判体系,打造国际法商融合司法服务新高地。该项改革牵头单位为丰台区人民法院,参与单位为区委政法委、区司法局、丽泽金融商务区管委。
一、为何要推行这项改革?
为深入贯彻落实市政府《建设北京国际法商融合示范区的实施方案》要求,服务丰台区打造“法治促进商事合规、商事反哺法治实践”的国际化法商融合生态,北京法院在国际法商融合示范区丽泽金融商务区设立巡回审判点。这一改革旨在实现从传统便民式巡回审判向法商融合、精准赋能产业的法治化营商环境创新升级,有效提升涉外、金融、知识产权等领域纠纷解决效率。

二、什么是“1+6+1”集成式巡回审判机制?
该机制整合国家级、市级、区级三级司法资源,为企业提供全生命周期的“家门口”审判服务和全方位的法治保障,是丰台区国际法商融合示范区建设的重要抓手。

“1”个国家级法庭支撑
以更加优质的司法供给为依托,最高人民法院知识产权法庭在丽泽金融商务区常态化开展巡回审判。
“6”大市级法院协同联动
联动北京市第一中级人民法院、北京市第二中级人民法院、北京市第四中级人民法院、北京知识产权法院、北京金融法院、北京互联网法院等六家市级法院设立巡回审判点。
“1”个市区两级司法阵地
区法院常态化开展巡回审判,在北京市知识产权保护中心设立巡回审判“法护新知”法官工作站,构建集成式、多领域巡回审判机制,开放示范庭审预约旁听,聚焦企业司法需求,便利高效开展专业化审判。
三、突破传统体系:司法便民举措有哪些?
深化商事调解,探索构建涉保纠纷化解机制
依托示范区法务资源集聚优势,主动加强与驻区专业调解组织协同对接,与北京金融纠纷联合人民调解委员会建立常态化诉调对接机制,推动实现“一人常驻一人轮驻”工作模式,并在全市率先建立“法院·金融联调·审前鉴定三位一体”涉保险纠纷化解机制。
畅通司法渠道,搭建企业服务保障绿色通道
探索建立“保调对接、立保衔接”工作机制和商事调解协议司法确认绿色通道,为辖区企业提供更全面的司法保障。在诉讼服务中心设立商事调解对接窗口,为示范区企业开通绿色通道,符合条件的案件原则上7个工作日内审结,同时完善与执行程序的衔接,保障调解协议强制执行力。
巡回审判点成立以来,累计举办巡回审判13场。其中2026年以来,开展巡回审判5场,实现良好开局。巡回审判案件类型涉及劳动争议、商事金融及知识产权纠纷,近20家企业到场旁听。
纠纷高效化解,大幅压缩办案时限
截至目前,累计向合作调解组织委托商事纠纷案件1566件,成功调解651件,推动更多商事纠纷在源头实质性化解。2026年以来,已化解金融保险类商事纠纷100余件,平均化解周期控制在30天以内。
深化协同调解,纾解企业经营压力
保函担保前置以金融信用替代实物冻结,经审核已释放资金7亿元。自2025年9月构建审前鉴定+金融联调委协同调解机制以来,共化解机动车道路交通事故责任纠纷125件,案涉金额约1360万元。
五、未来展望:打造国际法商融合司法服务和保障新高地
2026年,丰台区将持续深化法商融合领域改革创新,预计全年开展巡回审判12-16场,推动北京知识产权法院、金融法院等6家市级法院在北京国际法商融合示范区开展巡回审判、诉讼服务等,发布巡回审判典型案例白皮书,为打造国际化一流营商环境提供司法服务样板。
六、经验与思考
(一)搭建标准化组织架构
设立法商融合工作专班,集聚法院、园区管委会、法务联盟等多方力量,组建工作联络群,明确巡回审判联络人,统筹巡回审判数据统计、案例收集、协调组织、沟通联络等工作。
(二)创新精准化服务模式
开通12368留言等专线渠道,借助“丽泽办岛”预约功能,对重点项目法律合规、内部管理、纠纷调解、涉外法务等企业需求接单响应。
(三)夯实人才发展硬支撑
组建专业审判团队和调研小组,强化业务能力培训。推进组建法商融合专家库,为案件技术事实认定、典型案例解读等提供专业咨询意见。
营商环境没有最好,只有更好。诚邀各单位加大改革创新力度,深入挖掘相关经验做法。欢迎广大企业提出宝贵建议。
感谢对于优化营商环境工作的关注和支持。
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