丰台要闻
推动丰台区“一老一小”工作高质量发展

日期:2026-05-28 11:27    来源: 区委宣传部

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十一届区政协五次全会以来,区政协各参加单位和广大政协委员认真学习习近平总书记关于新时代加强和改进人民政协工作的重要思想,深刻领会中央和市、区委政协工作会议精神,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,持续优化建言资政与凝聚共识的双向发力机制。

五次全会以来,共收到各类提案311件,其中立案294件。这些提案不仅凝聚了区政协各参加单位和政协委员们的智慧与心血,更彰显了他们高度的政治责任感和历史使命感,为丰台区经济社会的高质量发展贡献了政协力量。此次,我们刊载部分提案,以期同各界别群众一道建言献策共话发展。

不足之处

一是养老机构街镇分布不均,托育服务“总体空置率高”与“局部入园难”并存,资源配置结构性失衡。 

二是居家医养服务供给严重不足,绝大多数老人倾向居家养老,但专业医护进家庭少,卫健、民政、物业等多方协同有限。

三是普惠政策传导机制不畅,如托育机构生均补助与出勤率严格挂钩,难以对冲固定的房租人力成本。

四是专业人才特别是养老护理员总量短缺且结构失衡,托育领域人员“数量过剩、质量短缺”。 

五是服务信息传播渠道混杂低效,信息推送存在“找不到、不敢信”困境。 

六是深层机制障碍突破难度大,如跨部门医养信息平台建设等。

对策建议

(一)实施“降成本优布局”专项行动。一是对“公建民营”养老机构项目提供专项补贴,降低其初始投入成本。二是针对托育机构,由区发展改革委牵头,会同水务、电力、燃气等部门,制定民用水电气热改造“平价套餐”或提供专项补贴。三是与老旧小区产权单位、物业企业等积极联动,鼓励通过闲置空间提供养老、托育服务,补齐薄弱短板。 

(二)深化“医养康护”一体化改革。一是积极申请将丰台区列入“长期护理保险”与“家庭病床”服务联动试点区,探索建立居家医养服务支付机制。二是大力推广“物业+养老(托育)”模式。鼓励街道、社区整合资源,支持物业企业拓展日间照料、长者餐桌、临时托育等服务。三是以街镇养老中心为枢纽,将合作物业纳入智慧养老平台,形成“线上平台+线下物业+专业机构”快速响应闭环。

(三)优化政策实施细则与兑现机制。一是出台区级层面的民用水电气价格政策落地指引,明确改造费用分摊机制。二是优化托育机构补助办法,区级配套资金可更多与收托规模、师资水平等稳定性指标挂钩。三是整合“一老一小”政策,简化申报流程。 

(四)构建“引育留用”全链条人才政策体系。一是推动职业院校与区内养老、托育机构对接,根据机构用人需求加强开展“订单式”培训教育。二是建立区级层面的岗位津贴和职业技能等级补贴制度,畅通职业晋升通道。三是探索应用智能监测、辅助机器人等科技手段。 

(五)开展信息传播“清朗”行动。一是制定并发布《社区居委会为老(为幼)服务宣传清单》,明确其信息发布范围和规范。二是与社区居委会、物业企业及业主委员会等基层组织广泛联动,规范并推广“楼门长通知”“社区宣传栏”等老年人熟悉的线下渠道。三是开发适老化信息服务平台,利用语音播报、大字版等方式,精准推送服务信息。 

(六)强化区级统筹并积极向上建言。一是建立由区领导牵头的“一老一小”工作常态化部门会商机制,着力破解协同难题。二是积极推动相关议题纳入市级相关部门关注重点,为我区相关工作赢得先行先试的机遇。 

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