
近日,北京接诉即办改革论坛举办,“以市民诉求驱动超大城市治理”成为热议话题。接诉即办,“接”的是群众身边的烦心事,“办”的是千家万户的民生事。如何让群众少一些烦恼、多一分舒心?如何从解决一件事,走向治理一类问题?
记者梳理近三年丰台区接诉即办工作成效发现,丰台坚持向前一步、闻诉而动、精准施策,走出一条“先办、速办、实办”的基层治理路径,把群众的“问题清单”变成基层治理的“成效清单”。2025年全区受理群众诉求59.3万件,较2024年下降1.02%,诉求量连续三年回落,问题解决率、群众满意率双双创下历史新高,年度综合成绩跻身全市优秀行列。
先办
主动治理 于萌芽时解决问题
接诉即办改革推进七年来,“有事儿打12345”已经成为居民共识。但基层治理不能只等群众打电话,而是要主动发现问题,把工作做到群众开口之前。网格员是离群众最近的“毛细血管”,他们既能及时发现问题,也能在现场寻找解法。
负责南开地三号楼三单元的90后网格员李广宇就是其中一员。日常入户走访时,李广宇发现有不少居民做饭靠煤气罐,罐里没气了,还得自己搬上搬下。由于早期条件限制,该单元一直未进行燃气改造。“当时我就下定决心,要把通燃气这件事推下去。”李广宇说,这不只是解决居民生活便利的问题,更重要的是消除安全隐患。
楼前场地狭窄,管道铺设空间不足;有的房屋长期出租,联系不上房主;有的居民担心施工影响生活,不愿改造;管线经过的地方,还要挪动居民的空调外机……一个个小问题凑到一起,让这项工程迟迟难以推进。
“居民有问题,那就一家家上门走访,一项项解决。”李广宇先对照户籍底册摸清住户情况,再联合燃气公司的专业人员逐户勘察。有人怕麻烦,他就坐下来讲安全、算费用;有人对施工方案有意见,他就把诉求记下来,带回去和技术人员商量。在街道城乡办、综合执法队、社区、燃气公司等各方人员多方协调下,今年,这栋建成47年的老旧小区居民楼里,终于通上了燃气。“小李,阿姨谢谢你,你叔叔70了,终于不用再背煤气罐了!”这是通气那天,李广宇印象最深的一句话。
目前,丰台区已组建5000余名专职网格员和1800余名兼职网格员队伍。他们扎根社区一线,走访楼院、了解民情,已成为发现基层问题的前沿力量。据统计,2026年丰台区网格员平均每天主动发现问题超1600件,并通过“格上办”复查机制,推动问题解决落到实处。
速办
快速响应 群众诉求及时落地
今年6月的一个深夜,一条紧急派单出现在区城管委调度室:黄土岗路宜兰园二区、三区之间的通行主干道,出现一处地面塌陷。这条道路是附近两个小区1700多户居民出行的重要通道,每天接送孩子、买菜购物的行人和车辆往来频繁。接到派单后,道路养护人员连夜赶到现场。
“看着只是一个小坑,底下路基已经大面积脱空,最深超过15厘米,属于小坑洞、大隐患。”有着二十多年道路养护经验的郭磊回忆道。
工作人员钻进不远处的井道,对地下管线逐条摸排,反复检查路面塌陷是否与附近管道渗漏、破裂有关。“我们排查后确认,是雨水长期顺着路面缝隙渗下去,把底下地基泡松冲空了。”郭磊说,一旦雨水持续下渗,土体持续流失,塌陷范围会持续扩大,极易造成行人踏空摔伤。
群众利益无小事,尤其是涉及公共安全的突发问题,早一分处置,就少一分风险。原因查清后,工作人员现场制订方案,补平坑洞,填充路面缝隙。从接到派单到抢修完成仅用了不到两个小时。随后,技术人员又反复检查路面平整度和路基稳固程度,确认安全隐患彻底消除,才离开现场。
一处道路塌陷的快速修复,正是丰台区提升诉求办理效率的缩影。目前,丰台区接诉即办平均办理时长为4.38天。这一数字的背后,是一件件群众诉求的及时响应与准确处置。接诉即办的“即”不只是接单快、到场快,更在于判断准、处置实。
实办
情理兼顾 精准破解问题症结
群众诉求千头万绪,有些问题要多想一步、多找一种办法。“实办”的关键,在于能否深入现场,精准破题,把群众的事办实、办妥。
石榴庄街道宋家庄首开福贸商场曾经每天凌晨4点半左右就开始卸货,噪声扰民问题突出。超市负责人也很为难:“城区货车有限行政策,我们实在没办法,只能在清晨时段进货。”
起初,生态环境部门按照常规流程,督促超市降低音量、调整时间,但问题并没有得到根本解决。常规调解无效后,区“丰铃行动”环保专班介入。区生态环境局执法二中队联合街道、社区、物业,决定在凌晨到现场看一看。
卸货时间一到,货车开门声、铁托盘落地声、硬轮碾过坑洼路面的撞击声、金属货架碰撞声接连响起。现场调查发现,卸货区距离居民楼不足百米,中间几乎没有遮挡。执法队员李冠弘和李天斌认为,与其反复要求商户“轻一点”,不如从传播距离和传播介质上寻找突破口。
工作组把装卸作业区整体向南迁移50米,利用周边建筑形成天然隔音屏障;再将地牛车的硬塑料轮更换为静音实心橡胶轮,并在卸货平台和通行通道铺设减震垫。现在,扰民的噪声明显减轻。“以前连整觉都睡不成,现在好太多了。”超市附近的宋家庄家园社区居民王大姐由衷感慨。超市负责人也表示,现在的装卸作业更加规范顺畅,与周边居民的关系也更加和睦。
同样一件诉求,从调整时间到改变作业空间、改进设备,思路转了个弯,居民休息与商户经营便得到了兼顾。
这样的探索,已经从个案处置走向机制创新。自2025年3月以来,丰台区依托“丰铃行动”机制,聚焦物业、停车、环境等十大高频诉求领域,建立城市管理、市场监管等10个专项工作组,通过专班协同,集中解决群众反映的共性问题。数据显示,2026年截至9月,专班相关的月度诉求量同比2024年下降11.61%,解决率、满意率进一步提升3.95和3.45个百分点。
“先办”重在关口前移,把治理做在诉求发生之前;“速办”聚焦及时响应,处置群众急难事项;“实办”讲究务实施策,就地化解矛盾难题。未来,丰台将持续深化接诉即办改革,用好网格巡查、专班攻坚等手段,直面群众诉求,不断提升基层治理精细化水平。
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