北京市丰台区人民政府工作报告
——2026年1月13日在丰台区第十七届人民代表大会
第七次会议上
丰台区区长 张艳林
各位代表:
现在,我代表丰台区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员提出意见。
一、2025年工作回顾
2025年是“十四五”规划收官之年。在市委市政府的坚强领导和区委的直接领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,在区政协的关心支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,以新时代首都发展为统领,深化“五子”联动服务和融入新发展格局,坚持统筹发展和安全,坚定信心、奋发进取,着力守好首都前院、扮靓城市门户、打造文化客厅、构筑生态屏障、共建幸福家园,推动各项事业稳步前进。全年地区生产总值实现2592.9亿元,同比增长5.4%;区级一般公共预算收入实现170亿元,同比增长4%;社会消费品零售额实现849.8亿元;居民收入增长4.1%。
一是服务保障首都功能有力有效。圆满完成中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念大会、纪念全民族抗战爆发88周年仪式、首都义务植树等重大活动保障任务。中国人民抗日战争纪念馆、卢沟桥、宛平城、抗战雕塑园实现一体化运营,自7月8日以来接待参观群众超460万人次。全面落实北京城市总体规划和丰台分区规划,实现街区控规编制全覆盖;研究推进重点功能区规划优化提升方案,全面提高空间资源配置效率。稳步推进“疏整促”专项行动,28项市级专项任务全部完成。积极融入京津冀协同发展“朋友圈”,政务服务“跨省通办”覆盖京津冀25个地区,异地办理事项拓展至174项。
二是经济高质量发展稳中有进。加快推动产业发展,深化倍增追赶、合作发展,发展伙伴、链长单位数量分别突破1000家、100家;组建金融、科技服务、民营经济等十大产业促进中心,深入开展高铁沿线招商行动,全区新引进优质企业265家;成立首支国资自管政府投资母基金,打造百亿级政府产业投资基金矩阵。以科技创新引领新质生产力发展,认定登记技术合同4721项,实现成交额1134.7亿元;知识产权质押融资规模超50亿元,同比增长80%以上;汇聚低空技术企业200余家,布局建设4家低空空域调度指挥系统和安全保障重点实验室(中心);国内首个新蛋白食品科技创新基地正式启用;成立工业智能体创新中心;商用密码产业集群获批国家级中小企业特色产业集群。加快构建“数智+”创新生态,3个项目入选北京市智能建造试点项目;建成全国花木数据要素综合服务平台;新发地数智美食产业园启动建设,揭牌数智美食机器人应用验证中心,围绕食堂、餐厅、园区等应用场景,打造“人工智能+餐饮”产业链。不断激发市场活力,新设企业4万余户,同比增长87.7%;市场主体总量突破24.9万户,总部企业累计达370家;“两区”新增入库项目768个,落地率65.7%;新设外资企业186家,同比增长87.9%。全力扩大内需,第四轮城南行动计划顺利完成,296个项目有序实施,累计完成投资1392亿元;投资结构持续优化,设备购置投资、高技术产业投资分别增长3.6倍、4倍;高标准打造“丽泽×首都商务新区”国际消费体验区,新发地农产品批发市场年交易额近1300亿元,京东MALL销售额位居京东全国单店销售榜首,宛平城步行街、长辛店国潮时尚街区入选北京市商业步行街,鸿蒙智行超级体验中心交付投用,园博合生汇启动建设;累计建成72个一刻钟便民生活服务圈,纳入全国全域推进先行区试点;新引进北京首店、旗舰店60家,举办20余项特色主题促消费活动,打造“园博之夜”“花街夜市”等13个夜京城地标品牌;发放汽车消费券1000万元,拉动社零额增长10.6亿元。
三是功能区引领作用更加突出。有序推进南中轴地区建设发展,谋划61个重大项目,总投资719.5亿元;地铁8号线大红门站正式开通;南苑森林湿地公园先行启动区完成公共服务设施升级,获评国家3A级旅游景区;国家自然博物馆新馆、首都规划展览馆开工建设,中央芭蕾舞团“芭蕾之翼”工程收尾;大红门数智产业大厦完成主体改造工程,南中轴国际文化科技园累计落户企业500余家。积极融入“两园一河”协同联动发展,7个项目纳入全市启动区项目清单,占比37%;地铁1号线支线丰台区内站点全部开工,6座车站主体结构封顶;启动卢沟桥宛平城保护提升,完成亮化美化工程;优化升级园博园鹰山基础设施,打造永定塔3D灯光秀,园博湖轮渡项目完成试航,永定河水毁修复工程完工。丽泽金融商务区进入运营发展新阶段,丽泽路全线通车,地铁16号线丽泽商务区站正式开通,丽泽城市航站楼地下主体结构基本建成,南区地下交通环廊启动试运行;清泓大厦实现开工;累计开放高品质绿地1300亩;正式授牌成为北京国际法商融合示范区起步区;成功举办全球南方金融家论坛、超大城市治理智库年会、数字金融论坛等活动;累计入驻企业1520家,区级税收24.5亿元。在全市“两区”重点园区(组团)发展提升专项行动中获评A类。加快培育中关村丰台园创新要素,园博数字经济产业园创新中心一期竣工,航天航空创新中心交付使用;获批安全应急装备产业特色园区;北京天坛智能医工产业园等获评中关村特色产业园;成立企业出海发展联盟,获评首届全国文旅品牌出海百强案例、北京市法治政府建设经验创新优秀项目;企业总量突破2.4万家,区级税收34.9亿元。
四是改革创新活力持续释放。深入推进高质量城市化,全国首个城中村改造地块入市交易;全市首个“原拆原建+平房上楼”改建项目顺利回迁;大红门B区棚改等15个项目完成净地收尾;11个安置房项目、10376套安置房开工建设;5个安置房项目、6446套安置房竣工交付;3356户居民实现搬迁,3900户居民回迁安置;有序开展城市更新,花卉交易中心等5个项目入选“北京城市更新最佳实践”。深入实施重点领域改革,规范区属国企主责主业动态管理,强化业绩考核与薪酬分配联动,资产总额同比增长3.2%;健全集体资产长效管理机制,制定农村集体经济审计指导意见,完成22个农村集体经济组织提级审计;对投资设立企业问题开展专项整治;成功举办优质集体产业空间推介会,签约面积超40万平方米。持续优化营商环境,深入实施“营商环境十二条”,扩充“服务包”企业至4250家,发布全市首个质量融资增信产品“丰质贷”,58家企业获得融资增信5.1亿元;建成丰台数据应用创新中心和区域数据要素服务中心,开放公共资源数据集164个;率先推动人工智能大模型深度应用于政务服务领域,建成105个“高效办成一件事”场景,落地全市首个“外籍人员简化流程注册企业”场景;固定资产投资和工程建设领域审批事项办理时限压减89%。
五是美丽丰台建设纵深推进。扎实做好第三轮中央生态环境保护督察迎检和整改工作。深入打好污染防治攻坚战,成效考核连续五年获评优秀;开展大气污染治理“0.1微克”攻坚行动,PM2.5累计浓度28.7微克/立方米,优良天数首次突破300天,创有监测记录以来最优水平;国、市考地表水断面优良水体占比保持100%,永定河美丽河湖项目稳步推进,凉水河榴香森林公园精彩亮相;强化土壤环境风险管控,重点建设用地和受污染耕地安全利用率达100%。加快花园城市建设,新增、提升公园绿地110.7公顷,建成康馨城市森林公园、怪村郊野公园、航岭公园一期;深入开展“三道工程”,统筹推进“三站一廊一城”绿化美化,建设“金角银边”50处,打造全市首个呈现八大花园场景的花园式示范街区;推动乐学公园建设,完成120所学校“一校一园”结对。推进绿色低碳转型发展,出台挥发性有机物、餐饮油烟治理等激励性政策,打造全市首个新能源机械租赁平台;新建公用充电桩接口1108个;新增绿色企业100家;探索发展林下经济,创新建设“博士林场”,推动生态价值高效转化;深化“无废城市”建设,实施智慧化危险废物暂存设施试点,完善全过程规范化管理。
六是城市建设和治理现代化水平逐步提升。不断完善基础设施,青龙湖再生水厂扩建、山湖路再生水管线等工程主体完工;打通万源北路、星火路等12条断头路;新增停车场52处、停车位6273个,开辟错时共享停车场16处、共享停车位1830个。接诉即办迈入优秀行列,完善“热线+网格”机制,设立街镇“先锋办”,开展“丰铃行动”,实施“民生项目池”303项,诉求响应率、解决率、满意率分别达到100%、97.9%、98.2%;创新推出“街镇向群众报告工作”,限时办结急难愁盼问题755项。推进城市精细化治理,完成老旧管网改造600.3公里,治理违法建设210万平方米,腾退土地120公顷;整治提升背街小巷120条,开展城市家具治理7003处;完成地铁站点综合治理18处;全力抓好两个“关键小事”,加强生活垃圾全流程精细化管理,试点推行物业服务企业向居民报告工作机制。深化平安丰台建设,严格落实维护社会稳定责任制;加强电动自行车专项治理,率先在全域范围开展电动自行车电池“排雷行动”,全区4139处电动自行车集中充电车棚均已落实防火分隔措施;建成微型消防站2708座,实现重点单位和12个重点行业系统全覆盖;推动“五个三”反诈宣防体系建设,全区电信诈骗发案数、损失额同比下降54.4%、57.4%;扎实做好平安校园建设,打造彩色学安路128条;高标准推进丰台法务区建设,推动综治中心规范化建设和实体化运行,化解、结案重点信访矛盾45件,营造安全稳定和谐的社会环境。
七是民生福祉稳步增进。促进高质量充分就业,建成全市首个公共就业示范服务基地,举办252场就业活动,帮扶城镇登记失业人员1.8万人次,新增城镇就业3.7万人;强化劳动权益保障,建成7个新就业形态劳动纠纷一站式调解中心。实施教育卫生“强基工程”,新增学位5320个,丰台五小等5所学校扩建项目建成投用,北京十中国望府校区等3所学校完成改造升级,北京十二中河西分校、北京第五实验学校丽泽校区小学部实现开工;推进教育优质均衡发展,建立学区理事会,新组建十一学校、北大附中丰台学校教育集团。丰台中西医结合医院二期工程加快建设,北京通用航天医院一期工程完工,创新开展市级公立医院改革和高质量发展示范项目,建成6个紧密型城市医疗集团;新增8家医保定点机构,全区370家定点机构实现药品追溯码采集上传全覆盖;全面执行11批药品和医用耗材集中带量采购政策,中选价格降幅最大超六成。筑牢社会保障安全网,竣工各类政策性住房1.2万套,完成年度任务的153%,惠及群众超3万人;持续优化“一老一小”服务保障,新建右安门、新村等6处街镇养老服务中心,实施百岁老人幸福工程;在全市率先设立实体化托育服务指导中心。激发区域文体活力,北京大葆台遗址博物馆新馆对外开放;深化“宛平博物馆之城”建设,落地9家特色博物馆;街镇级综合文化中心实现全覆盖;成立全市首个戏曲文化联盟,举办第九届中国戏曲文化周;营业性演出场次同比增长28%;创新开展丰彩城市艺术季,市民群众踊跃参与城市彩绘和地景的设计、创作、评选,用527件创意作品扮靓家门口公共空间;推出丰彩城市活力季,组织骑游大会等赛事活动;举办“卢沟晓月”中秋文化节等首都市民系列文化活动2744场,吸引群众352.2万人次。成功获评“2025最具幸福感城区”。
一年来,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,压实全面从严治党主体责任,全面加强政府自身建设。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,围绕9个重点整治项目和16项重大民生实事,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,持续营造风清气正的发展环境。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,高质高效办复市区两级人大代表议案2项、建议101件,政协委员提案306件。双拥共建工作成果持续巩固。深化对口支援合作,巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴成果。民族宗教、外事侨务、对台、工商联、文联、科协、档案、气象等工作进一步加强,工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字会等事业取得新进步。
各位代表!面对复杂严峻的外部环境和艰巨的改革发展任务,取得的成绩殊为不易。这些成绩的取得,是市委市政府坚强领导和区委直接领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区人民团结奋斗、真抓实干、开拓进取的结果。在此,我代表区政府,向全区干部群众,向全体人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体、驻区部队官兵,以及所有关心支持丰台发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到全区经济社会发展进程中仍面临一些困难和挑战:产业辨识度不高,现代化产业体系仍需进一步完善;城市治理精细化、智能化水平有待提高;生态环境领域风险排查力度需进一步提升,建筑垃圾处理全链条管控工作基础还不扎实;农村管理存在短板;公共服务优质资源供给与群众期盼仍有差距。对此,我们将坚持问题导向,深化路径研究,采取务实举措加以解决。
二、“十四五”时期发展成就和“十五五”时期主要目标任务
“十四五”时期是极不平凡的五年,我们经历了世纪疫情的大考,扛过了两轮强降雨灾害的冲击,经受住了经济转型的压力,牢牢抓住首都功能布局的机遇,着力推动各项事业发展,为“十五五”良好开局打下了坚实基础。
这五年,我们踔厉奋发,首都功能服务保障能力实现更大提升。深入贯彻落实习近平总书记视频连线看望慰问基层干部群众重要讲话精神,加快推动新发地市场转型升级。圆满完成建党100周年等系列重大活动服务保障任务。坚定有序疏解非首都功能。扎实推进历史文化资源开发利用,卢沟桥、宛平城焕新开放,长辛店老镇启动区一期开街亮相,西山永定河文化精华区加快成型。北京丰台站建成投用,三大高铁站客流量占全市75%。探索推进北京-雄安人才科创走廊先行区建设,助力京津冀一体化迈出坚实步伐。
这五年,我们倍增追赶,经济发展积蓄更强动能。地区生产总值年均增速5.2%;区级一般公共预算收入年均增速5.5%,增长30%。现代化产业结构不断优化,轨道交通、航天航空两大主导产业集群产值突破4000亿元,金融业、科技服务业、信息服务业经济增长贡献率合计达八成左右;规上企业增长77.6%;A股上市企业增长33.3%。加速培育新质生产力,国家高新技术企业达到3605家,增长1倍;专精特新中小企业达到856家,增长6.4倍;国家级“小巨人”企业达到80家,增长7.9倍。
这五年,我们乘势而上,重点功能区发展呈现更新气象。南中轴地区规划建设全面提速,国家自然博物馆新馆等一批国家级重大文化项目接续落地,南苑森林湿地公园形成万亩集中连片绿地景观。河西地区积极融入“两园一河”协同联动发展战略,中央民族大学丰台校区正式启用,永定河亲水廊道建成开放,沿河形成360公顷高品质蓝绿空间。丽泽金融商务区南区基本建成,入驻企业增长1.5倍,一批头部企业实现落地,国家金融信息大厦、平安幸福中心等楼宇建成投用,税收年均增速超20%。中关村丰台园连续获评国家新型工业化五星级示范基地,企业总收入规模稳居中关村“一区十六园”第3。
这五年,我们开拓进取,改革创新释放更多活力。有序完成全域区划调整和新一轮机构改革,稳步实施事业单位转企改制,设立多领域产业促进中心。成立区农资委,建立“三管三平台三合作”监管体系,创新设立金融、科技、法治“三个副村长”治理机制。推进区属国企战略性重组与专业化整合,打造“3+3+7”国企矩阵。建成全市首个民营企业科技创新中心,创办北京未来企业家实训营,激发民营经济发展活力。发布推进教育科技人才一体发展指导意见,打造全市首家全要素“国际人才港”。南中轴政务会客厅获评全国十佳创新政务服务大厅。
这五年,我们精建细管,城市品质迈向更高水平。累计治理违法建设872.2万平方米,成功创建“基本无违法建设区”。城市基础设施不断完善,规划道路实现率提升5.8个百分点,电网主变总容量增长15.5%,供水、污水、再生水管线总长度增加278公里。坚决推进安全生产治本攻坚三年行动,大力整治消防安全隐患,推动重大隐患动态清零。PM2.5年均浓度累计降幅20.3%,建成全市首个国家地下水污染防治试验区,国、市考地表水断面持续达标,土壤环境质量保持良好;创新“绿城九法”,实施“三道工程”和“金角银边”工程,成功创建国家森林城市、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
这五年,我们精准发力,民生保障取得更实成果。建成全市首家全流程网办的区级就业综合服务平台,累计提供岗位27万余个。深化接诉即办改革,累计办理群众诉求303.7万件,响应率、解决率、满意率分别提升12.5、19.4、15个百分点。教育医疗服务不断优化,新增学位超1.9万个,建成北京第五实验学校科技园校区等22个项目;北京口腔医院新院区、丰台医院新院区投入使用,建成街道社区卫生服务中心6个、基层诊疗中心7个,成功创建国家卫生区。“一老一小”服务全面提升,建成街镇级养老服务中心17个,增设养老家庭照护床位2088张;增加普惠托位3248个,实现各街镇托育服务全覆盖。城市更新加快实施,9个城中村改造项目纳入市级实施计划,21个棚改项目有序推进,实施307个老旧小区改造,共惠及居民约20万人;1.2万户公租房备案家庭实现安居。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。区委十三届十一次全会审议通过了《中共北京市丰台区委关于制定丰台区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,明确了指导思想、发展目标,提出了“十五五”时期重点任务。根据区委《建议》,区政府制定了《北京市丰台区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》。在编制过程中,我们注意把握以下几点:一是坚持对标对表。全面落实党的二十届四中全会精神,紧密对接中央、市委、区委规划《建议》,有效衔接市级规划《纲要》内容,围绕涉及我区的事项,逐一对接、精准落实。二是坚持服务大局。自觉将丰台发展融入新时代首都发展和京津冀协同发展大局,做好首都“四个中心”功能承载,为北京率先基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献丰台力量。三是坚持登高望远。在用好“十四五”时期发展经验基础上,深入分析未来发展面临的复杂变化,坚持目标导向和问题导向,研究提出一批具有前瞻性、战略性、针对性的重大举措。四是坚持系统思维。注重目标任务和工作举措的系统性、整体性、协同性,谋划十个方面战略任务,推动经济持续健康发展和社会全面进步。五是坚持开门编规划。广泛征求人大代表、政协委员、专家学者和社会各界意见,收集各方建议5000余条,做到应纳尽纳,研究提出一批务实有效的发展举措和可感可及的民生项目。
规划《纲要(草案)》内容共12篇:第1篇主要总结了“十四五”时期发展成效,阐述了“十五五”时期面临的形势,明确了指导思想和发展目标,提出要加快推进农村城市化、城市现代化、全域场景化,建设首都功能拓展区、区域协同先行区、产城融合创新区、花园城市特色区、全龄友好活力区。第2-11篇分领域部署了“十五五”时期的战略任务和重大举措,提出了实施功能跃升、区域协同、新质引领、活力开放、城乡融合、文明创建、美丽丰台、幸福家园、治理创新、法治平安十大行动。第12篇明确了落实规划的保障措施。
按照会议安排,规划《纲要(草案)》提请本次大会审议,请各位代表、委员提出宝贵意见,共同为丰台发展建言献策、汇聚力量。
三、2026年工作安排
今年是“十五五”开局之年,做好各项工作意义重大。总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新时代首都发展为统领,深入实施京津冀协同发展战略,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,加快发展新质生产力,更好统筹发展和安全,防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会大局和谐稳定,纵深推进全面从严治党,推动先锋引领、全面跃升,奋力实现“十五五”良好开局。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%,区级一般公共预算收入增长4.5%,城镇调查失业率控制在5%以内,居民收入增长与经济增长基本同步,生态环境质量、碳排放等指标达到市级要求。
主要做好七方面工作:
(一)着力服务保障首都功能
强化国家重大活动纪念地功能,规划建设卢沟桥文化公园,深化“馆桥城园岛河”一体化发展;不断激发西山永定河文化精华区发展活力,打造文化带绿道,建设观景平台、滨水步道、架空栈道等景观空间。坚持规划引领,做好五环路丰台段区域一体化规划协同。接续开展“疏整促”专项行动,分级分类推动铁路沿线环境整治等任务落实。深化国际法商融合示范区建设,构建“立调审执服”一站式特色审判区。深入推进区域联动发展,持续融入京津冀协同发展,加快建设京津冀政务服务“通办中心”,推动北京-雄安人才科创走廊先行区建设。出台新发地市场产业更新五年发展规划,更好托稳首都“菜篮子”“果盘子”。
(二)着力提升经济发展质效
不断增强经济发展韧性。完善“4+5+X”现代化产业体系,做大做强轨道交通、航天航空、新兴金融、科技服务等主导产业,强化人工智能、智能制造、低空技术、医药健康、高端商务等新兴产业集聚,加速具身智能、脑机接口、合成生物等未来产业布局。充分发挥十大产业促进中心和政府产业投资基金作用,全面加大优质企业招引力度,落地亿元以上内资项目100个、高潜项目80个、高质量企业170家。加强区属国有资本战略重组,完善国资监管制度体系,健全市场化经营机制。持续办好北京未来企业家实训营,建设民营经济活力区。
多措并举扩大有效需求。加大南中轴、“两园一河”等区域投资强度,争取国家“两重”政策和市级支持,加快建设13个总投资431.9亿元的市级重点工程、150个总投资2534亿元的区级重点工程。依托“两新”政策,释放汽车、家电等大宗商品消费潜力;推动“丽泽×首都商务新区”国际消费体验区功能提升,打造“两园一河”文商旅体消费体验区;擦亮“丰台消费季”品牌,引进北京首店50家,市场总消费额增速实现5%。
推动科技创新与产业创新深度融合。新增培育创新型中小企业460家、专精特新中小企业160家、专精特新“小巨人”企业20家。瞄准人工智能、智能制造等领域,加强概念验证平台、小试中试等共性技术平台建设;深入实施“人工智能+”行动,支持建设智能体开发平台、轨道交通运维全链条数据闭环平台;加强安全应急、特种机器人、新能源等领域智能装备研发,推进车载电源研发测试验证中心、新型电力系统技术研发中心等项目建设。深化“数字+创意”发展模式,争创首批北京国家数字广告产业园区(试点)。加快新发地数智美食产业园建设,推动京东央厨项目落地。助力企业加大研发投入,研发经费支出占地区生产总值比重不低于3%。
持续优化营商环境。深化“两区”建设,新增“两区”招商入库项目800个,完善丰台贸易便利化服务中心功能,用好北京AEO培育示范基地,不断提升对外开放水平。深化一体化综合监管改革,完善“无事不扰”企业清单动态调整机制,全面推广“综合查一次”。擦亮“丰宜服务”品牌,优化“先丰港”工作机制,构建全链条、全周期、全天候企业服务生态,推动惠企政策直达快享。
(三)着力推动重点功能区高质量发展
加快南中轴地区规划建设。开通庑殿东路等6条道路,推动“礼轴”沿线环境提升。完善南苑森林湿地公园服务配套功能,推进首农和义公园二期、绿苑汇景片区景观工程项目建设,加快打造生物多样性示范区。推动国家级文博设施集聚,加快建设国家自然博物馆新馆、首都规划展览馆,有序推进文博合院、序厅、大红门艺术公园等项目,中央芭蕾舞团“芭蕾之翼”全面亮相。稳步推进天雅女装大厦等3座楼宇转型升级,大红门数智产业大厦竣工投用。加大产业资源导入,新增科技文化企业100家。
深化“两园一河”协同联动发展。编制实施《丰台区“两园一河”协同联动发展三年行动计划》。推动地铁1号线支线丰台段8个车站主体结构完工,改造优化大灰厂东路,新建京雄高速市内连接线,完成京港澳高速桥等5座跨河大桥景观照明工程。深化宛平博物馆之城建设,加快长辛店老镇有机更新项目二期实施。推动园博园全面焕新,建成运营酒店群一期,构建多元商业生态;深化花园总部规划建设,加快打造产研融合科创湾区。
提升丽泽金融商务区发展水平。服务国家金融管理中心功能建设,出台落实《关于促进北京丽泽金融商务区主导产业高质量发展若干措施》等一揽子政策。加快丽泽北区地下基础设施及综合开发配套建设,丽泽城市航站楼具备投用条件。优化莲花河、丰草河滨水空间;持续打造集运动健身、商务交流等功能于一体的丰泽人才公园。加快建设国际金融城、数字金融科技示范园、瑞众保险中心等重点项目,实现年度税收增速20%以上。
增强中关村丰台园发展活力。园博数字经济产业园创新中心二期主体结构封顶,中车二七智能制造产业园一期改造完成。增强产业平台支撑作用,建成卫星互联网终端测试验证和中试应用平台、低空技术创新公共服务平台。加快东区剩余产业用地出让,强化重大项目招引。重点行业企业营业收入同比增长6%。
(四)着力优化城市综合品质
深化高质量城市化建设。做好城中村改造项目谋划,推动西南郊冷库及周边等9个在施项目提速,基本完成在途项目住宅搬迁。加快实施棚户区改造,实现800户居民搬迁、大红门D区棚改项目净地。完成槐新旧村改造、地铁9号线花乡站造甲村2个土地一级开发项目收尾。开工建设成寿寺路西侧等4个安置房项目,新建安置房源2800套;实现张郭庄村A区棚改安置房等5个项目竣工交付,提供房源6000套;回迁安置居民不低于5500户。持续开展老旧电梯更新,完成不少于50个老旧小区改造。建成市郊铁路副中心线整体提升工程(北京西至良乡段)、新机场线北延工程。新建万泉寺东路等11条道路,打通丰云路等13条断头路,加快建设丰台500千伏输变电工程等项目,推进河西500千伏输变电工程选址。完成老旧管网改造124.3公里,加快供热系统智能化升级。开工建设河西第二水厂一期工程,建成云岗应急供水工程,提升区域供水安全系数。
全力打造优美城市环境。加快建设花园城市,深入推进“三道工程”,建设“金角银边”50处,开展三、四环路沿线环境整治,开工建设城市公园环绿道,新增花园城市示范街区1处,完成城市家具治理5500处。启动宛平城市政管线综合改造,推动实施“点靓凉水河”二期项目。举办北京国际花展,打造“花卉+”融合发展新模式。
不断优化生态环境品质。深化“0.1微克”攻坚行动,强化大气污染综合防治,PM2.5年均浓度不超过29微克/立方米。推进永定河美丽河湖建设,实施园博园湿地生态、锦绣谷水生态环境、永定河平原南段生态提升改造工程。加强建设用地和农用地土壤环境风险管控和修复。完成生态环境监测基础站和特色站建设,打造监测“黑灯”实验室。强化建筑垃圾全链条监管,优化建筑垃圾处理设施布局。建成再生资源精细分拣中心,推进全域“无废城市”建设。
(五)着力加强精细化治理
加快推动乡村振兴。扎实推进第四次全国农业普查。切实保障粮食安全,抓好高标准农田建设。落实现代种业发展行动计划,改造提升国家农作物品种展示评价基地,建设育种大模型创新中心、标准化种苗枢纽中心。办好优质集体产业空间推介会,围绕全区产业布局强化精准招商引资,提升集体产业产出效益。一体化落实金融、科技、法治“三个副村长”治理机制。巩固农村人居环境整治成效,建设宜居宜业宜游和美乡村。完成村“两委”和农村集体经济组织换届选举。
不断提升社会治理效能。持续抓好接诉即办,强化“热线+网格”双向驱动治理,确保综合考评成绩稳居优秀行列。加快治理违法建设,不断巩固“基本无违法建设区”创建成果。精准精细抓好垃圾分类,与社区网格管理深度融合,打造方庄、西罗园2个提质增效试点街道,确保城乡环境建设工作稳中有进。贯彻落实提升物业服务质量三年行动计划,稳步提升老旧小区物业覆盖率。深化开展“街镇向群众报告工作”。高标准推动全国文明城区、全国双拥模范城创建。
坚决维护社会安全稳定。始终把捍卫政治安全放在首位,深入贯彻总体国家安全观,严格落实意识形态工作责任制。深化安全生产和火灾隐患大排查大整治,实现治本攻坚三年行动顺利收官;不断加强燃气、电动自行车、养老院等重点领域专项整治,深化村民经营性自建房“双通道”治理,提升微型消防站应急响应和处置能力。稳步推进韧性城市建设,规划布局2个超级基站,提升区域立体通信能力。完善应急管理体系,扎实推进防汛“平急两用”设施建设。优化食品药品全链条监管体系,加强校园餐等重点领域监管。全面推进街镇综治中心建设。开展信访积案化解行动,提升公安基础建设水平,推进扫黑除恶常态化,全力维护社会大局和谐稳定。
(六)着力保障和改善民生
稳步提高社会保障水平。建设就业友好城区,升级迭代就业综合服务平台,新建5处公共就业服务站点,举办不少于300场促进就业活动;强化青年群体和就业困难群体帮扶,促进1万名以上登记失业人员再就业。落实社会救助政策,兜牢民生保障底线。建设筹集政策性住房3000套、完工6000套,增加宿舍型保租房供给。加快完善养老服务体系,建成石榴庄、玉泉营街道养老服务中心;完成家庭床位适老化改造200张。深化托幼一体化工作,构建公益普惠、安全优质的托育服务体系。加强妇女儿童健康服务和权益保障。规范殡葬服务管理,加强行业综合监管。
扎实推进教育优质均衡发展。推动民大附中丰台学校等4个学校扩建项目具备使用条件,建成人大附中园博园校区等4所学校,开工建设北京第五实验学校丽泽校区中学部、十一学校中堂实验学校高中部。完善基础教育学位动态保障机制,新增学位5080个。坚持“五育”并举,持续巩固“双减”成果,深化乐学公园、自然体育课教育实践创新。实施领军校长培养计划,深化教师交流轮岗,优化师资均衡配置。
持续提升医疗卫生服务能力。完成丰台中西医结合医院二期工程主体结构封顶,推动区心理卫生中心、康复医院新院区开工,实现卢沟桥街道社区卫生服务中心开诊,建成玉泉营街道社区卫生服务中心,残疾人职业康复中心全面运行。启动健康丰台行动,建立慢性病管理中心,开展公共卫生风险评估。强化“三医”协同发展和治理,创新开展医保智能监管国家级改革试点,实现14家二级及以上定点医疗机构部署应用。
大力推动文体事业高质量发展。完成第四次全国文物普查文物认定、第六批区级非物质文化遗产代表性项目认定。谋划建设九省御道公园、葆台汉文化公园。推动丰彩城市艺术季迭代升级,办好中国戏曲文化周、“卢沟晓月”中秋文化节等品牌活动,举办首都市民系列文化活动不少于2000场;深入推进“书香丰台”建设,打造一批实体书店、书香驿站、特色书院。提升丰台体育中心功能;举办“两园一河”·永定河半程马拉松等体育活动。
(七)着力加强政府系统自身建设
自觉加强政治建设。牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持把党的领导贯穿政府工作各方面全过程,严明政治纪律和政治规矩,确保政府各项工作始终沿着正确政治方向前进。以首善标准抓好中央巡视、中央生态环境保护督察反馈问题整改。
扎实推进法治建设。始终坚持依法行政,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,更好发挥审计、统计等各类监督作用,做好政务公开和信息公开,让权力在阳光下运行。严格规范公正文明执法,健全行政执法监督工作体系,扎实推进“九五”普法、全国法治政府建设示范区创建工作。
不断强化作风建设。今年是区政府系统“效率提升年”,我们将健全以上率下的责任体系和精准高效的工作机制,强化重点任务专班式推动、清单化管理、项目化实施、全过程督导。切实为基层松绑减负,严格落实精文减会、压减督查考核,构建权责明晰、条块协同的工作体系,以钉钉子精神确保“十五五”规划开好局、起好步。
持续深化廉政建设。纵深推进政府系统全面从严治党,不断巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,牢固树立和践行正确政绩观,深化整治群众身边不正之风和腐败问题。树牢过紧日子思想,优化财政支出结构,确保把资金用在发展关键处、民生紧要处。紧盯重点领域和关键环节,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续营造风清气正的政治生态。
各位代表!山海寻梦,不觉其远;前路迢迢,阔步而行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,在市委市政府的坚强领导和区委的直接领导下,凝心聚力、务实笃行,攻坚克难、开拓创新,持续深化倍增追赶、合作发展新格局,努力建设让丰台人民更有获得感、幸福感、安全感的美丽家园,为新时代首都发展和现代化建设贡献丰台力量!
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