2025年是《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《北京市法治政府建设实施意见（2021-2025年）》和《丰台区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》的收官之年，东高地街道在区委、区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧扣北京市法治政府建设示范区创建要求和丰台区法务区建设部署，结合辖区特色与民生需求，始终在法治轨道上统筹规划各项工作，依法全面履行政府行政职能，加快推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要举措和成效

（一）深化理论武装，提升法治素养

深入学习理论思想。把党的二十大精神及历次全会精神和习近平法治思想列为街道全体干部重点学习内容，推动全面从严治党向基层延伸，扎实开展党纪学习教育，全面提升干部队伍理论思想水平。

积极开展会前学法。以《统计法》《反有组织犯罪法》和《北京市优化营商环境条例》等重点领域法规及新修订的法规为主要内容，坚持落实党工委会学法、主任办公会学法、全体干部集体学法机制，不断提升全体干部用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾的能力。

（二）强化组织领导，加强队伍建设

重视法治政府建设工作，党政主要负责人作为第一责任人，明确各部门职责分工和工作节点，将法治政府建设作为重点工作，做到任务层层分解，责任人人明确。

持续深化“长辛先锋”党建品牌建设，全面落实科级干部队伍建设“固本强基”计划，街道创新实施“先锋力”工程，通过选派优秀党员干部到社区兼任，选派37名干部兼任“第一书记”“治理书记”“更新书记”“网格书记”下沉社区，打造先锋矩阵，以党建引领法治政府建设，引领干部队伍发展。

（三）落实制度规范，强化合法性审查

落实重大行政决策程序。落实街道党工委会、主任办公会工作规则，坚持民主集中制，严格执行“三重一大”制度，落实《北京市丰台区重大行政决策程序暂行规定》。加强街道内控制度建设与贯彻执行力度，提升街道内部管理制度化、规范化水平。

对规范性文件和合同进行合法性审查。严格落实《北京市丰台区行政规范性文件管理办法》，完善规范性文件合法性审查、备案及清理工作机制。对街道重大行政决策、涉法涉诉事项以及重大经济合同签订等事项进行会前全覆盖审查，会上决策把关，会后跟踪落实，实现合法性审查全周期覆盖。

严格贯彻落实中央依法治国委员会《关于加强党政机关法律顾问工作相关意见》要求，聘任律师事务所作为法律顾问，切实发挥法律顾问在重大决策、规范性文件合法、合规性审查等工作中的重要作用，重视听取法律顾问的法律咨询论证意见。

（四）着力规范履职，强化制约监督

贯彻落实党中央关于着力破解基层“小马拉大车”难题的决策部署，全面梳理街镇履职事项清单，科学界定街道权责边界。确定街道基本履职事项110余项，配合履职事项60余项，进一步厘清街道具体职责，实现“清单之外无事项、清单之内有标准”，提升基层治理法治化、规范化水平。

推动行政执法法治化，推进行政执法质量提升。规范开展执法工作，推动行政执法与刑事司法全链条衔接工作扎实开展。深入推进“一码检查”，全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”要求，规范业务流程与监督机制。严格规范涉企行政检查，不断扩大“无事不扰”企业清单范围。

积极推进政府信息公开。推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，认真梳理汇总政务公开全清单，依法依规办理政府信息公开申请。街道公开项目、重点工作及重大事项均按规定进行公开，精准提升政务和政府信息公开效能，做到应公开尽公开，主动公示，依申请公示。

加强审计监督与司法监督。加强内部审计，强化落实各项财务管理制度，提高财政资金的使用效率，防范风险。依法接受审计监督，配合开展重点项目审计监督、领导干部经济责任审计和离任审计。强化审计成果运用，切实抓好审计整改工作。充分利用行政复议化解行政争议主渠道作用，发挥行政复议监督依法行政、规范行政行为的效能。切实运用好基层司法所这一法治力量，打通行政执法监督工作“最后一公里”。

（五）提升服务效能，赋能精细治理

落实各项便民服务举措，切实解决群众“急难愁盼”问题。全面提升政务服务水平，街道“一窗通办”改革不断深化，街道政务大厅的功能布局不断得到优化，社保、医保、计生、住保等服务事项实现在“一个窗口”完成办理。开设反映“办不成事”的窗口，专门解决疑难问题。

接诉即办工作依法有序进行。对12345热线工单及时受理、及时处置，限时办结，主动作为，向前一步，主动发现问题，提前解决问题，用好“民生项目池”，落实“未诉先办”，把为民服务的实事干在前。

（六）聚力普法宣传，优化法律服务

协同专业力量，落实普法责任制清单。认真做好“八五普法”收官与经验总结工作，把法治宣传作为街道法治政府建设的基础性工作。在现有丰台区人民法院南苑人民法庭东高地普法驿站、航天万源普法驿站基础上，联动丰台区人民检察院成立“检助丰治”检察联络站。结合辖区内老年人多、学校多的特点，开展普法进社区、进校园活动，将普法宣传送到群众身边。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制要求，充分发挥各科室职能作用和专业优势。鼓励社区利用法制宣传栏张贴普法海报、挂图、开展普法讲座的方式进行多维度普法，形成协同联动的普法宣传合力，扩大普法活动影响力和覆盖面。

做实惠民服务，法治服务提质增效。依托法律顾问及“村居行”律师，发挥律师专业优势，定期举办公益法律咨询，由专业律师为群众提供公益咨询、法律文书指导及诉讼指引等服务。2025年度发放法律服务联络卡600余张，接待各类法律咨询5000余人次，有效提升群众法治获得感。

（七）聚焦基层治理，维护社会稳定

深入开展治安维稳工作。加强公共安全领域源头管控，坚决遏制案件发生。扎实落实安全生产检查，深入开展“七点半”敲门行动，对各类高风险场所开展安全隐患排查。加强应急值守，构建全方位应急调度机制。推出“航天平安哨”治安志愿者品牌，全年发动群防群治力量5万余人次。组建“反诈联盟”和“新就业群体反诈先锋队”等反诈队伍，显著降低电诈案件案发数量。

强化信访和多元调解机制。贯彻落实《信访工作条例》，进一步畅通信访渠道，践行新时代“浦江经验”，将矛盾纠纷有效化解在基层。强化调导衔接，推动多元共治解纷。推行要素式人民调解，提升司法效率。街道联合丰台公安局法制支队设立“多元调解室”，联合区人民法院、区人民检察院、辖区派出所及律师事务所共同成立“航天万源多元调解室”，充分发挥人民调解组织优势，大力化解各类矛盾纠纷，坚持践行并发展新时代“枫桥经验”，对确实争议较大、难以化解的矛盾纠纷，将其引入诉讼、仲裁等渠道解决。

关注辖区内重点人群情况。针对社区矫正对象和安置帮教对象等群体，采取系列精准有效的举措，以实现对相关人员的教育与帮扶，维护街道和谐稳定。

二、2025年法治政府建设存在的问题与不足

一是法治建设精细化水平有待提高，需要进一步提升法治建设的系统性和精细化程度。

二是法治建设工作创新力度有待提升，现有普法宣传与公共法律服务工作创新性不足。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一）高度重视法治政府建设工作。加强对法治政府建设工作的组织领导,做到党工委书记、办事处主任亲手抓法治建设工作，对法治政府建设的有关重大问题及时召开会议进行研究，为推进法治政府建设提供保障和条件。将法治建设与党的建设、平安建设、城市管理、社区建设、民生保障、经济发展等工作相结合，切实提升法治建设能力与水平。

（二）积极贯彻落实法治政府建设精神。严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、北京市委全面依法治市委员会《关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的实施方案》和《丰台区关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的实施办法》要求，充分发挥党组织统揽全局、协调各方的作用，贯彻落实关于全面依法治国、推进法治建设的各项部署要求。

（三）密切关注法治政府建设重要事项。积极推进街道制度建设，完善内控制度，提升内控管理水平。健全街道内部审计制度，推进内审全覆盖。重视项目研究工作，在“三重一大”项目研究中，充分考虑项目的实际情况和未来发展，提升决策的科学性和合理性。紧盯辖区群众“烦心事”，持续提升“接诉即办”效能，聚焦城市更新，提升城市品质，优化资源配置。

四、2026年推进法治政府建设的主要工作

（一）完善机制规章建设，压实工作职责。提升习近平法治思想学习的系统性，健全组织机制，完善规章制度，并结合街道履职清单，制定更加详实的工作计划和落实措施，明确领导班子成员与各部门职责分工，压实法治政府建设各项工作职责。

（二）提高工作系统性，落实保障措施。党政主要负责人作为推进法治政府建设第一责任人带头做好整体工作规划，全面落实法治政府建设各项保障措施，确保制度、经费、人员保障到位，着力提升街道科学、民主、依法决策水平。

（三）加强法治能力建设，提升工作质效。持续抓好党政领导干部和机关干部法治能力建设，不断提高工作人员自身政治素质、业务素质、法治思维和工作能力，推动街道法治政府建设水平再上新台阶。

五、2024年度报告中所列问题与不足的整改情况

（一）针对“区域法治资源的利用程度有待提高，开展法治宣传的形式不够丰富”问题，在已有两处普法驿站的基础上，协同区法院、区检察院、区公安分局、律师事务所等专业力量成立“检助丰治”检察联络站、丰台公安局法制支队多元调解室、“航天万源”多元调解室，整合区域法治力量，开展普法讲座、法律咨询、诉讼指引等多种形式的普法宣传与公共法律服务活动。

（二）针对“部分工作人员依法行政意识和能力存在不足。部分工作人员因工作繁忙对法律规定的细节不够了解，履职行为需要进一步规范”问题，街道以“先锋力”工程的实施为契机，创办“先锋课堂”，邀请航天专家、高校名师、领导干部、先锋榜样开展专题授课，提升选派干部法治素养和履职能力，带动全体机关干部队伍依法行政能力提升。