大红门街道2025年法治政府建设年度情况报告-北京市丰台区人民政府网站
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大红门街道2025年法治政府建设年度情况报告

日期: 2026-03-18 17:24 来源: 大红门街道办事处

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     2025年我街道在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合街道实际,扎实做好法治政府建设各项工作,为推进大红门街道创新发展提供强有力的法治保障。

现将我单位2025年法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、2025年法治政府建设主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

深入学习习近平法治思想,推进全街道深入学习宣传贯彻习近平法治思想常态化、制度化。开展党委中心组学习、举办“学习贯彻党的二十届四中全会精神”政治培训班,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。将学习贯彻习近平法治思想纳入街道党工委理论学习中心组学习计划,与党的二十大和二十届三中、四中全会精神一体学习领会、贯彻落实。

(二)统筹拓展法治政府建设深度

一是加强法治政府建设整体谋划。聚焦法治政府建设“十四五”规划既定目标,建立台账式管理、清单化推进机制,确保各项任务按序时进度落地见效,推动法治政府建设的顶层设计和制度框架在街道层面得到全面落实。二是推进数字法治政府建设。利用技术优化执法监管与政务服务流程,提升依法决策、精准治理与便民服务的能力和水平。三是在难点工作上强化协同。健全跨部门、跨层级的常态化协调联动机制,针对涉及多个部门的复杂事项,明确牵头责任与配合义务,通过联合执法、信息互通等方式,形成工作合力,提升整体行政效能。

(三)深化法治宣传教育,营造全民守法氛围

全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,构建多层次、立体化普法网络。一是抓住“关键少数”,建立健全领导干部常态化学法制度,将宪法和党内法规列入党工委理论学习中心组学习计划,定期举办法治讲座,提升领导干部依法决策水平。二是带动“绝大多数”,做好“八五”普法收官工作,充分利用国家宪法日、三八妇女节、建军节和重阳节等重要节点,开展法律进社区、进学校、进企业等活动,接待群众法律咨询1000余人次,开展普法讲座100余场,参与活动2000余人次,发放普法宣传品等宣传资料2000余份,增强辖区居民法治观念。

本年度特别将反诈宣传作为普法重点,严格落实丰台区反诈宣防体系要求,构建“全方位、多层次、常态化”反诈宣传格局。街道联合公安深入社区、企业、学校分层分类开展精准宣传,组织专题讲座、案例解析、模拟演练等活动,提升群众防范意识。街道党政负责人召开地区反诈宣防大会4次,各社区村召开反诈宣防会议和活动480余次,“三扫”宣防活动900余次,累计入户12000余户,辖区电信网络诈骗发案率下降48%,避免损失金额2000余万元。同时,建立信访法治宣传常态化机制,在信访接待过程中开展“一案一普法”,逐步转变部分群众“信访不信法”的观念。

(四)全面推进依法行政,规范政府权力运行

严格遵循法定权限和程序行使权力、履行职责。一是实施合法性审核全覆盖工作机制。严格执行规范性文件管理规定,系统推进既有文件的专项清理与动态更新。重要文件制定与修订履行风险评估、征求意见、集体决策等程序,并建立健全管理台账,实现目录与文本的信息化动态管理,提升文件管理规范性与时效性。

二是严格遵循重大行政决策程序要求。全面落实风险评估、合法性审查、集体审议、审议公布等关键环节,确保决策过程依法规范。所有重大决策事项均经过法律顾问审查,并按规定公开征求意见,推进决策科学化。决策过程和结果依法向社会公开,接受监督,确保行政决策科学、民主、合法。

三是构建法律顾问多元服务体系。签订法律顾问合同,积极推进基层法律服务工作,提升法律顾问对重大决策的参与度,特别是合同签订前需由法律顾问对合同进行严格把关,切实保障合法权益。法律顾问作用持续强化,全年完成合同审核841件,代理诉讼及复议案件28件,参与重大决策会商15次,提供法律咨询和出具法律建议百余次,为街道干部开展依法行政培训讲座1次,有效防范了法律风险。

(五)规范行政执法行为,提升基层治理法治化水平

街道持续健全行政执法制度体系,深入推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。着力提升重大执法决定法制审核质效,健全审核事项清单、规范审核流程,确保重大执法决定合法合规。强化执法过程透明化,通过执法信息平台、政务公开栏等渠道,主动公开执法主体、依据、程序及结果;全面配备使用执法记录仪,实现执法环节可回溯管理。

在执法方式上,积极推行说理式文书与柔性监管,推广运用说服教育、劝导示范等非强制性手段,推动包容审慎监管,提升执法公信力与社会认同感。丰富完善执法监督方式方法,大力推进执法监督信息化建设,运用大数据、全程留痕等技术手段开展精准监督,提升行政执法规范化、精细化、高效化水平。同时,强化跨部门联动与执法协作,定期组织开展执法业务培训、案例研讨与经验交流,着力提升执法人员法律适用能力、群众工作能力和应急处置能力,推动基层执法实现力度与温度的统一,有效提升基层治理的规范化、法治化水平。

(六)强化资源整合化解矛盾纠纷,护航丰台法务区高质量发展

一是积极推进丰台法务区建设。街道系统构建区域法治服务平台,为政府决策、行政执法及社区治理提供常态化法律支持。持续开展“法律服务村居行”专项行动,公益律师定期驻点社区提供公益咨询与调解服务,同步开通线上法律咨询平台,全年累计接待群众咨询4508人次,有效化解基层矛盾。深化“检助丰治”机制,建成检察联络站,聚焦矛盾化解、隐患排查、普法宣传等职能延伸检察服务触角。

二是深化综治中心规范化建设。严格按照丰台区综治中心工作思路,牵头建设街道综治中心,整合综治、信访、司法、公安等力量,打造集“矛盾联调、治安联防、问题联治、平安联创”于一体的实战平台,推动群众诉求快速响应、高效办理、主动治理。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,坚持和发展新时代“枫桥经验”,形成“小事不出社区、大事不出街道”的矛盾化解格局,将绝大多数矛盾化解在基层。

三是建强“法治副村长”队伍,激活乡村治理法治动能。街道积极搭建法治副村长与村两委、村民的沟通平台,年初与“法治副村长”座谈,专题探讨并谋划年度乡村法治建设重点任务与有效路径。“法治副村长”参与矛盾纠纷化解,联合村干部、“法律明白人”、人民调解员等力量,综合运用法律讲解、情理疏导等方式进行调解,力争将争议化解在前端。

四是坚持依法接访准则,推动信访法治化建设。以贯彻落实《信访工作条例》为抓手,组织街道、社区信访工作人员开展专题培训,提升依法处理信访问题的能力。坚持领导依法接访制度,带头落实接访下访要求,对重点信访案件实行领导包案。街道领导通过在岗接访、实地走访、带案下访、主动约访等方式接访220批次近千人次。推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化和维护秩序法治化,严格依照法律规定和政策程序处理信访事项,推动信访工作全面纳入法治化轨道。

(七)强化对行政权力的制约和监督

街道始终坚持将权力运行全面纳入法治轨道,着力构建系统严密、协同高效的监督制约体系,不断提升基层依法行政水平。一是健全制度约束,规范权力运行程序。严格落实重大行政决策合法性审查与集体讨论决定程序,全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,动态完善内部职权清单与廉政风险防控机制,确保各环节权责清晰、制约有效。

二是自觉接受司法与纪检监察监督,提升依法行政自觉。支持法院依法受理和审理行政案件,强化街道领导干部“关键少数”的法治引领作用,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。同时,坚决尊重并执行法院生效裁判,认真办理司法建议和检察建议。全年共接收检察建议4条,均建立专项台账、限时办结并书面反馈,实现建议回复与整改落实率100%。

三是拓展社会监督渠道,推动阳光透明用权。依法接受人大法律监督和政协民主监督,深化政务公开,通过区政府网站等平台主动公开行政决策、财政预决算及执法结果,畅通群众监督渠道。

四是强化监督结果运用,压实依法用权责任。积极配合区级专项督查与审计监督,对发现问题实行清单化管理、闭环化整改。将权力运行规范度、司法监督反馈落实等情况纳入绩效考核,运用监督执纪“第一种形态”开展常态化督导,切实推动依法用权、规范履职成为街道工作的鲜明底色。

二、2025年法治政府建设存在的问题与不足   

     一是普法宣传的精准度有待进一步优化。针对辖区青少年、企业员工等不同人群的兴趣特点,开展更具分众化、情景式、互动性的精准普法方面,还有创新探索空间,以进一步提升法治宣传的感染力和实际效果。

     二是人民调解队伍专业化水平有待提升。部分社区、村调委会专业化程度不足,职能划分不清晰,统筹化解复杂矛盾的能力需要加强。同时,专业法律力量参与度不够,律师进驻调委会常态化机制尚未健全。

    三、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况 

2025年,党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,坚持把法治政府建设摆在全局工作重要位置,统筹谋划、亲自部署、督促落实,切实发挥领导核心作用,推动街道依法行政水平持续提升。

(一)强化组织领导,全面压实主体责任

党政主要负责人坚决扛起政治责任,将法治政府建设作为街道工作的核心任务进行系统性布局和整体性推进。坚持把法治建设目标任务全面纳入街道总体发展规划和年度重点工作,明确关键指标,并通过专项预算保障法治经费,确保重点项目顺利实施。建立健全常态化推进机制,定期召开专题会议,听取进展情况,研究解决重点难点问题。对法治建设重大事项,坚持亲自部署、协调关键环节、督办重点任务,形成闭环责任体系。严格执行街道年度法治政府建设情况向党工委报告制度,并依法向社会公开年度工作报告,自觉接受党内监督和社会监督,为基层法治建设筑牢制度和实践基础。

(二)坚持以上率下,带头尊法学法用法 

坚持将学法纳入党委理论学习中心组定期学习和各支部(总支)学习计划,明确集中学法的时间和内容,保证学法的制度化、常态化、规范化,全面深刻理解自身岗位责任与义务,不断增强自身法治意识。工委会和主任办公会会前学法11次,培训参学率达100%,切实形成学法用法的良好风气。

(三)健全决策机制,提升依法决策水平

严格执行主任办公会制度,落实司法所长列席、法律顾问参与机制,规范重大行政决策程序,完善班子议事规则。对会议议题实行前期调研和论证,确保决策依法、科学、民主。2025年共召开主任办公会32次,所有重大事项均经集体讨论决定,行政决策规范化水平持续提高。

(四)聚焦重点任务,推动依法治理落实 

深入推进“接诉即办”法治化,建立涉法诉求分类响应与联动处置机制,通过法律顾问参与、专业调解介入、流程规范优化,推动群众诉求依法化解。完善领导干部定期接访下访机制,依法引导信访问题进入法律渠道,推动化解一批历史遗留矛盾和重点工程项目纠纷,切实提升基层依法治理实效。

四、2026年法治政府建设工作初步安排

一是深化理论武装,筑牢思想根基。持续深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度,压紧压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,推动理论学习成果有效转化为深化法治实践、提升治理效能的具体行动。

二是优化普法供给,提升宣传实效。实施分众化、精准化普法,针对辖区不同群体特点定制法治宣传产品。深化“法治副村长”机制效能,打造具有街道辨识度的普法品牌。持续巩固反诈宣传成效,构建“全民反诈”常态长效格局。积极拓展新媒体普法阵地,运用短视频、互动程序等载体创新宣传形式,讲好基层法治故事,营造浓厚法治氛围。

三是健全解纷体系,促进基层善治。推动矛盾纠纷化解机制向规范化、体系化升级。建立健全执业律师常态化进驻街道综治中心工作机制,明确其参与调解、咨询、普法等职责,提升调解专业化水平。

四是规范执法行为,提升监督效能。持续推进严格规范公正文明执法,在重点领域强化监管力度,深化柔性执法方式运用。加强基层执法规范化指导,完善执法程序标准。健全执法监督体系,创新监督方式,积极运用信息化、数字化手段提升监督质效。     

五是对接区域战略,服务区域发展。积极对接丰台法务区建设战略,建立健全常态化协作机制。依托区位优势,针对辖区小微企业集聚特点,联合专业力量开展“法助营商”专项行动,通过企业走访、“法治体检”、菜单式普法等服务,助力企业防范法律风险。持续优化辖区法治化营商环境与服务配套,为丰台法务区建设发展提供有力支撑。

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