2025年，五里店街道在区委、区政府的坚强领导和区司法局的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为根本指引，深入贯彻党的二十大及二十届四中全会精神，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》部署要求，将法治政府建设作为全面依法治街的核心任务与基础工程，扛牢主体责任、精准发力推进，各项工作取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学细悟习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基

始终把政治引领贯穿法治建设全过程，将习近平法治思想纳入街道党工委理论中心组核心学习内容，牵头14个社区同步推进学习、调研、检视、整改闭环落实，推动干部队伍法治理论水平系统性提升。严格落实法治考核“硬指标”，把法治素养和依法履职情况纳入领导班子及领导干部考核评价体系，考核结果作为综合评价、选拔任用的重要参考，树立鲜明法治导向。

全年专题部署法治建设工作会议4次，深入学习领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。3月18日，请丰台区委党校李燕副教授围绕“全国两会精神解读”作辅导报告;6月19日，邀请军事科学院党的创新理论研究中心副主任、大校、研究员范晶围绕“如何做好新时代双拥工作”作辅导报告；11月11日，请华通规划院副院长于灏就《丰台区分区规划及五里店街区控规》作专题解读；12月4日，请区委社会工作部部长、区委两新工委书记杨勇就《学习贯彻党的二十届四中全会精神》作专题宣讲报告。

（二）规范推进依法行政，提升执法履职效能

1.强化业务能力建设。聚焦《行政处罚法》《民法典》《行政复议法》等重点法律法规，利用业余时间、业务间隙开展常态化学习研讨，针对工作实操难题集智攻关，着力提升干部讲法、守法、用法的行动自觉。邀请圣奇律师事务所刘京红律师开展依法行政专题培训，通过“以案释法”方式，精准解读履职件办理、政府信息公开、违法建设查处等关键环节的法律要点，有效规避行政复议与行政应诉中的程序风险。

2.健全依法行政机制。将依法行政纳入街道年度重点工作计划，平安办制定专项督导工作流程，以依法行政检查评分细则为标尺逐项查漏补缺；建立综合执法队每周公示检索制度，发现问题限期整改、跟踪销号。严格执行大案要案审核、申报及集体讨论制度，司法所牵头制定法制文书标准学习计划，推动执法人员熟练掌握工作规范。2025年共受理行政复议案件1起、行政诉讼案件2起，均以胜诉告终，行政行为合法性得到充分保障。

3.发挥法律顾问效能。全年法律顾问深度参与街道法治建设，累计起草、审核、修改合同263份，草拟审核各类答复文件60份；响应法律咨询190余次，参加行政调度会议70余次，开展法律知识讲座2次，全程代理行政复议、诉讼案件3起，为街道重大决策、日常执法提供坚实法律支撑。

（三）严格规范执法行为，筑牢执法为民底线

1.全面落实行政执法“三项制度”。规范事前、事中、事后全流程公示，明确执法全过程记录的内容、方式与载体，实现执法案件全程留痕、可回溯管理；严格执行重大执法决定法制审核制度，确保每一项执法决定合法合规、合理适当，推动执法工作规范化、标准化。

2.强化执法队伍建设。全面实行行政执法人员持证上岗、资格考核与管理制度，推行综合法律知识网上考试，对未取得合格成绩的人员坚决不予授予执法资格、不准从事执法活动。将行政违法行为检查率、执法规范率、资格考试通过率纳入年度考评，对不达标人员开展组织谈话、强化培训，着力打造忠诚干净担当的综合执法队伍。

（四）优化政务服务供给，提升法治治理温度

聚焦企业群众“急难愁盼”，推行便民服务中心及社区服务站“周六半天不休息”错峰延时服务机制，切实破解“上班没时间办、下班没处办”的痛点难题。2025年累计接待办理各类信访案件55件次，办结51件，4件正在依法推进，及时受理率、及时办结率均达100%，群众满意率超90%。严格落实政务公开要求，高质量完成财务预决算、执法计划、行政处罚等信息公开公示任务。2025年，共受理网上依申请公开事项86件，邮寄信件1件，当面申请85件。街道严格遵循依申请公开工作流程，确保沟通渠道畅通，按时办结所有诉求。

（五）健全干部管理机制，夯实法治建设人才支撑

坚持“用制度管人、用法治育人、用实绩树人”的选人用人理念，将法治素养作为干部选拔任用的重要标准，优先把有能力、敢担当、善作为、乐奉献的中青年干部放到关键岗位历练。加强后备干部法治培养，通过专题培训、岗位练兵、以案代训等方式提升法治能力。

（六）强化权力制约监督，规范行政权力运行

1.主动接受多元监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督，积极配合审计监督，对人大代表提出的意见建议建立台账、逐项落实、及时反馈。密切人大街工委同代表、代表同人民群众的联系，组织“万名代表走基层”征求意见会、“南中轴地区”视察调研、“代表在倾听”等活动13场、接待选民119人，收集意见建议36条。不断提高代表建议工作水平，组织代表围绕辖区民生热点深入调研，全年共协助人大代表提出区级建议3件，市级建议3件，均已提交相关单位办理中。

2.完善社会监督机制。健全“12345”政务服务热线与投诉举报平台联动机制，提供政务咨询、维权申诉、违法举报等一站式服务，畅通群众监督渠道。对收到的投诉举报信息如实记录、依法核查、及时处置，全年规范处理各类诉求6968件，处置办结率100%。

（七）提升依法决策水平，筑牢制度保障防线

1.规范决策程序执行。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，健全规范性文件合法性审核机制，推行决策风险评估制度，加大备案监督力度，充分发挥法律顾问在重大决策中的“法律把关人”作用。

2.强化文件闭环管理。履行行政规范性文件合法性审核第一责任人职责，建立文件动态清理与及时报备机制，实行精细化管理。通过“事前审核防风险、过程参与控偏差、事后跟踪促整改”的全链条监督模式，聘请专业律师审核涉法文件、参与典型案件讨论、对接复议诉讼案件，全年未出现“越权文件”“违法文件”。

（八）深化矛盾纠纷化解，筑牢基层治理防线

健全“人民调解+行政调解+司法调解”联动机制，联合区人民法院、区人民检察院、卢沟桥法庭搭建多元调解平台，拓展诉前调解范围，推动调解工作向诉讼阶段延伸，有效减轻司法压力。

区检察院始终高度重视与街道的协作联动，在基层治理、矛盾化解、法治宣传、社区矫正监督等方面给予街道大力支持与专业指导。通过常态化走访调研、联合座谈研讨、下沉法治服务等方式，为街道依法开展基层工作提供坚实法治保障，有效助力提升基层治理法治化水平，切实为街道排忧解难、赋能增效。

区人民法院对司法所开展例行督察指导，重点围绕防范诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪再发风险进行警示提醒，为基层司法行政工作提供专业司法指引，有效助力街道筑牢法治防线、提升风险防控能力，切实维护辖区安全稳定。

充分发挥人民调解“第一道防线”作用，整合14个社区调委会力量，常态化开展矛盾纠纷排查化解，全年累计摸排矛盾纠纷1171次，调解案件358件，成功调解355件，调解成功率达99%，有效维护了社区和谐稳定。

二、对2024年法治政府建设存在问题的整改情况

针对2024年法治政府建设中存在的“普法宣传形式不够丰富、基层执法信息化水平不足、矛盾纠纷源头防控力度有待加强”三大问题，街道制定专项整改方案，逐项攻坚落实：

（一）优化普法宣传模式

打破“单向灌输”传统模式，打造“线上+线下”立体化普法矩阵。线上依托社区微信群、视频号推送普法短视频、法律问答320余条；线下创新开展“邻里法治议事会”等互动活动46场，结合“法律十进”要求，针对性开展校园普法、企业普法、社区普法等精准宣传，有效提升普法实效性。

（二）提升执法信息化水平

用好执法信息共享平台，推动执法案件在线流转、全程留痕管理。常态化组织执法人员开展信息化操作培训，确保全员熟练运用数字化工具开展执法工作，切实以信息化建设赋能执法效能提升。

（三）强化矛盾源头防控

建立“网格排查+社区研判+街道统筹”的三级防控机制，对排查发现的高频矛盾纠纷类型，梳理形成《常见矛盾化解指引》，开展社区调解员专题培训2次，源头化解能力显著增强。

截至2025年底，三项问题均已完成整改，相关工作机制持续优化，为法治政府建设深入推进奠定了坚实基础。

三、2025年法治政府建设存在的问题与不足

（一）法治宣传精准度不足

普法宣传仍存在“大水漫灌”现象，针对老年人、青少年、企业经营者等不同群体的个性化普法产品较少，线上普法内容的互动性、趣味性有待提升，部分群众学法用法的主动性不强。

（二）执法规范化细节有待打磨

个别执法人员在程序衔接、文书制作等细节上仍有疏漏，执法全过程记录的规范性、完整性需进一步加强；面对新业态、新领域的执法难题，专业执法能力有待提升，与《行政执法监督条例》要求的严格规范公正文明执法标准存在差距。

（三）多元共治机制不够健全

与辖区企业、社会组织、法律工作者等力量的协同联动不够紧密，社会力量参与法治建设的渠道不宽、载体不多，未能形成“人人参与、人人尽责”的法治治理合力。

四、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

街道党政主要负责人坚决扛起法治建设第一责任人职责，将法治政府建设与中心工作同部署、同推进、同考核，切实发挥“头雁效应”。

（一）带头深学笃行习近平法治思想

始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过党工委会议、班子办公会等形式常态化开展专题学习，深入传达领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及上级相关会议精神，带头研讨交流学习感悟。定期听取法治建设工作汇报，聚焦执法规范化、普法宣传等关键领域，及时研究解决工作推进中的重点难点问题，以示范引领推动干部队伍法治意识全面强化。

（二）统筹推进法治建设重点工作

牵头制定街道法治政府建设年度工作要点，细化明确重点任务与责任分工，层层压实各科室、社区及相关责任人的工作责任。常态化组织召开法治政府建设专题推进会议，跟踪研判工作进展，精准破解实践中的突出问题。将法治建设纳入街道年度绩效考核体系，强化考核导向作用，确保各项部署要求落地见效，推动法治建设与各项事业协同发展。

（三）示范提升依法行政能力

坚持以身作则带头尊法学法，深入学习《宪法》《民法典》等核心法律法规，积极参与上级组织的法治专题培训，常态化组织班子成员开展集中学法活动。严格落实重大决策法定程序，健全合法性审查机制，确保法律顾问全程参与重大决策集体讨论，以法治思维规范决策行为。全面推行党政主要负责人及班子成员年终述法制度，实现述法工作全覆盖，将法治建设履职情况纳入个人年终述职报告，主动接受各方监督，持续提升依法行政水平。

（四）压实普法宣传主体责任

深入落实“谁执法谁普法”责任制，带头参与“4·15国家安全日”“12·4宪法宣传日”等重点普法活动8次；统筹推进法律“十进”工作，2025年累计开展法治宣传活动184次，张贴海报192张，发放宣传册2500余份、宣传品1600余份，重点开展《民法典》《未成年人保护法》《老年人权益保障法》等专题宣传，升级户外普法宣传设施6处，定期更新宣传内容，营造浓厚法治氛围。

五、2026年法治政府建设工作初步安排

2026年，五里店街道将以《行政执法监督条例》施行为契机，聚焦短板弱项、强化创新突破，持续推进法治政府建设提质增效，重点做好以下工作：

（一）深化法治思想学习贯彻

持续把习近平法治思想纳入理论中心组学习核心内容，开展专题学习研讨不少于4次；创新干部学法模式，通过“法治讲堂”“案例复盘会”“线上答题竞赛”等形式，组织执法人员、社区干部开展法律法规培训不少于8次，实现法治素养与履职能力双提升。

（二）提升行政执法规范化水平

严格落实《行政执法监督条例》要求，全面推行日常监督、重点监督、专项监督相结合的执法监督模式，重点整治执法不规范、程序不到位等问题；加强执法人员资格管理，开展执法文书制作、全过程记录等专项培训4次，提升严格规范公正文明执法水平。

（三）推进智慧法治建设

搭建街道“智慧法治”综合平台，整合政务服务、执法监管、矛盾调解等数据资源，实现信息互通共享；推广“线上枫桥”工作模式，开发矛盾纠纷线上调解端口，增设便民服务“掌上办”事项20项，提升治理智能化、便捷化水平；借鉴“安薪码”经验，针对高频诉求领域设置专项服务二维码，实现“扫码受理—数据流转—部门联动—结果反馈”全闭环。

（四）优化普法宣传教育

打造“精准化+互动性”普法体系，针对不同群体定制普法内容，开发老年人防诈骗、青少年权益保护、企业合规经营等专题普法产品10套；组建“司法骨干+法律顾问+志愿者”普法轻骑兵，开展“订单式”普法服务不少于50场；升级线上普法平台，制作普法短视频等新媒体内容20条，提升普法吸引力。

（五）健全矛盾纠纷化解机制

深化“三调联动”机制建设，新增“说事评理”平台8个，吸纳律师、退休干部、社区贤达等加入调解员队伍，开展调解员专题培训4次；建立矛盾纠纷分级分类处置机制，对高频矛盾提前介入、源头化解，力争全年矛盾纠纷调解成功率保持在99%以上。

（六）完善多元共治体系

建立辖区企业、社会组织、法律机构参与法治建设的协同机制，组建法治建设顾问团，定期召开座谈会听取意见建议；开展“法治示范社区”“法治示范企业”创建活动，培育基层法治建设典型，形成共建共治共享的法治治理新格局。

下一步，五里店街道将持续以习近平法治思想为指引，补短板、强弱项、创特色，不断提升法治政府建设水平，为辖区经济社会高质量发展提供坚实法治保障。