2025年,丰台区房屋管理局在区委、区政府的领导下,按照《丰台区2025年推进法治政府建设工作要点》部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实区委、区政府关于法治政府建设的各项决策部署,扎实推进依法行政,落实“谁执法谁普法”责任制,将政府行为全面纳入法治轨道。同时,加强行业管理,着力提升房屋管理依法行政工作水平,具体情况如下:
一、2025年法治政府建设主要举措和成效
(一)持续加强依法行政工作。2025年,区房管局积极与市住建委、区司法局、区市场监管局沟通,稳步开展执法工作。全面加强业务培训,提升全局依法行政的履职能力和水平,努力使房管领域行业管理与行政处罚有机结合起来;开展“风险+信用”分级分类评估,推行日常检查“无事不扰”等综合监管试点,开展“一码检查”。落实《北京市加强非现场监管提升监管效能三年行动计划(2024-2026)》,实现房屋安全、房地产经纪及租赁、住宅物业管理、房地产开发等非现场监管行业全覆盖。同时,规范执法行为,注重执法程序,依法履行相应职责。2025年,区房管局在房地产经纪机构、普通地下室、小区物业服务、商品房预售等领域加大行政执法检查力度,及时查处违法违规行为,有力维护了我区房管领域稳定。
(二)加强法治政府建设统筹协调。坚持把党的二十大关于法治政府建设决策部署和习近平法治思想作为全局各类法治专题培训的必修课程,不断提升全局干部法治思维和依法行政能力。推进干部应知应会党内法规和国家法律学习常态化,及时学习《住房租赁条例》等新出台修订的重要法律、行政法规及本市地方立法。积极落实区委、区政府关于法治政府建设各项要求,围绕区委、区政府中心任务和重点工作,不断加强重点行业领域行政执法工作,强化事中、事后监管,有力提升人民群众关注问题的主动响应能力和协同处置能力。
(三)落实普法责任制,组织开展普法宣传及各类法治培训。区房管局根据年度普法工作要点,结合工作实际情况,落实“谁执法谁普法”工作要求,依托各类普法阵地、宣传平台等,有计划的开展法治宣传活动,围绕“民法典”、“国家安全日”、“12·4宪法宣传日”等普法月度宣传主题,及时面向干部职工及社会群众开展普法宣传,助力提升干部群众尊法守法用法的法律意识。同时,积极向区司法局报送普法宣传材料4篇。不断强化区房管局全体干部职工“谁执法、谁普法”责任意识,将普法工作贯穿于业务科室日常工作和行政执法工作始终。
(四)扎实推进政府信息和政务公开。发挥政务公开在促进政策落实、优化政务服务、强化监督管理等方面的作用。一是依托政府网站“政务公开”专栏,打造集中统一的公开平台。在“住房公示”、“部门动态”、“优化营商环境”等栏目中,及时向社会主动公开丰台区保障性住房备案、补贴发放、配租配售活动等工作进展。二是严格执行行政执法公示,按照“谁执法、谁公示”要求,全面、准确、及时、依法将行政执法基本信息和动态信息主动向社会公开,完善行政执法统计报送,主动接受社会监督。三是继续将信息公开工作纳入目标效能考核体系,进一步规范信息公开行为,对涉及群众切身利益的政府信息高度重视,在不违反保密等有关规定的前提下,尽量满足群众需要。2025年,我局办理政府信息公开280件,切实保障社会公众知情权。
(五)依法有效化解社会矛盾纠纷,切实维护人民群众合法权益。一是信访工作。深入贯彻落实《信访工作条例》,积极推进信访工作法治化,建立健全信访预防、受理、办理、监督追责等工作程序。畅通信访渠道,建立完善社会矛盾和纠纷化解机制。将日常排查、重点排查、领域排查相结合,积极开展领导接访,着力解决群众诉求。改进完善信访统计、通报和考核办法,推进信访业务标准化。全年我局共计接待来电、来访群众600余人次;全年共计承办信访件549件,均按规定进行了办理。二是行政调解工作。积极推进多元调解,针对房地产市场、住房租赁市场、物业管理等矛盾集中点,以化解社会矛盾纠纷为根本,通过说服劝导等方法,促使各方当事人平等协商、互谅互让、达成协议,努力预防和减少社会矛盾。2025年我局成功调解一千余件,涉及人数一千余人,涉及金额约三亿元。三是行政复议和应诉工作。依法履行复议应诉职责,按时完成接件、转件、登记及办理工作。2025年,我局答复行政复议44件,行政应诉40次。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,全年局领导出庭应诉9次,实质性化解行政争议,取得良好社会效果;同时,区房管局落实《北京市丰台区重大行政决策程序暂行规定》各项程序要求,加强法治培训和合规性审查,防范各类法律风险。
二、党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
一是强化组织领导到位、组织机构到位、人员责任到位,狠抓组织落实。党政主要负责人坚决履行全局第一责任人职责,部署落实法治相关工作,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室落实抓的工作格局。二是坚持提升法治意识,强化督查落实。严守法定程序,落实执法三项制度,接受群众监督,把行政执法投诉列入干部监督管理内容,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。三是严格执行重大行政决策法定程序,加大对重大行政决策及行政规范性文件的合法性审查,对涉及公共利益和社会公众切身利益的重大决策事项,严格执行公众参与、风险评估、合法性审查、公平竞争审查、办公会集体讨论决定等程序,坚持重大决策事项的社会稳定风险评估,确保重大决策的科学化、民主化、法治化。
三、2025年推进法治政府建设存在的问题与不足
2025年,我局持续推进法治政府建设工作,但在执法方面仍存在一些不足。部分工作人员对新规定、新要求的理解与掌握尚不到位;非现场检查方式相对单一,还需创新非现场监管方式,拓宽非现场监管领域。
四、2026年法治政府建设工作主要安排
2026年,我局将在推进法治政府建设方面着力做好以下工作:
一是全面梳理2025年法治政府建设工作,总结工作经验、吸收成效和亮点,同时坚持问题导向,勇于直面当前工作中存在的短板与不足。基于总结与反思,科学谋划下一阶段改进措施,为持续推进更高水平的法治政府建设奠定坚实基础。
二是坚持把党的二十大关于法治政府建设相关决策部署和习近平法治思想作为学习的主要内容和必修课程,利用支部党员大会、党课、集体学习等组织党员干部学习法治政府建设相关的精神,学习法律法规知识,不断提升干部的法治思维和依法行政能力。
三是加强法治队伍建设,不断提高执法质效。积极开展岗位技能培训、优秀案卷评选等活动,让执法人员在学习中提升能力。加强专项业务培训,补齐能力短板。不断创新监管新模式,持续提升区房管局依法行政能力。
四是进一步加强法治宣传工作。积极落实市区普法工作要求,聚焦法治宣传专题活动,不断扩大法治宣传覆盖面。同时,结合监管领域,重点突出行业治理宣传,加强对房地产经纪机构、普通地下室、物业服务、商品房预售等领域的宣传引导,推动“谁执法谁普法”责任落实,营造良好的学法、守法、尊法、用法的社会氛围。
区房管局将持续推进法治政府建设,多措并举,扎实工作,不断开创法治政府建设新局面!
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