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北京市丰台区教育委员会2025年法治政府建设工作情况报告

日期: 2026-01-26 09:00 来源: 区教委

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2025年,区教委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于全面依法治国和教育强国的重要论述,严格执行市、区关于法治政府建设的各项决策部署,紧紧围绕立德树人根本任务,将法治理念融入教育改革发展各领域和全过程,努力为加快建设教育强区、办好人民满意的丰台教育夯实法治基础。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措与成效

(一)强化思想引领,筑牢法治根基

1.持续将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进教育法治建设的根本遵循,严格执行“第一议题”制度,坚持把学习贯彻习近平总书记关于党的建设和教育的重要论述摆在突出位置,作为强化理论武装、指导法治实践的核心内容。全年组织教工委理论学习中心组围绕相关主题开展专题学习与集中研讨13次,确保党的创新理论和中央决策部署在教育法治实践中得到不折不扣贯彻执行。

2.坚持将全面从严治党与法治政府建设一体推进、深度融合,严格落实全面从严治党主体责任,认真履行抓党建工作责任清单。召开全面从严治党工作会,常态化开展党风廉政警示教育,推动重点任务部署落实。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进学查改工作,引导教育系统党员干部以严实作风保障教育事业在法治轨道上高质量发展。

(二)健全决策机制,严格依法行政

1.坚持依法决策,严格执行重大行政决策程序规定,健全落实合法性审查、风险评估等工作机制,注重发挥法制机构的内部审核把关作用,保障决策科学、民主、合法。年内,按规定步骤组织实施重大行政决策事项1项。

2.加强行政规范性文件管理,严格执行制定、备案、清理程序,确保从源头防止违法文件出台,维护公民合法权益。年内,向区政府备案本机关制定的规范性文件4件;清理废止以部门名义制发与现行政策不适应的行政规范性文件4件。

3.落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问在法治工作环节中的专业支持作用,将重大决策、重要合同项目、大额资金使用等全面纳入审查范围。加强对基层单位的法治工作指导,安排法律顾问通过线上线下方式提供咨询与服务,为其依法决策、防范风险和化解矛盾提供专业支撑。

4.依法做好行政诉讼应诉和行政复议答复工作,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,年内,共发生行政复议案件23件;行政诉讼案件4件;民事诉讼再审案件1件,行政机关负责人出庭率达100%。

(三)创新监管方式,提升执法效能

1.严格落实行政执法“三项制度”,科学制定并严格执行年度行政检查计划,依法依规对各级各类学校、园所开展行政执法检查229次。及时公开行政执法检查计划、检查结果,全面提升行政执法透明度。

2.深入推进一体化综合监管。创新智慧监管方式,积极探索运用数据比对筛查、网络巡查、自主提交材料等非现场监管手段,对办学行为进行动态监测和智能预警,努力提升监管效能,最大限度减少对正常教育教学秩序的干扰,营造规范有序的教育发展环境。

3.加强违规学科培训综合治理。聚焦群众关切,围绕重点点位、关键时段、突出问题,保持“五必巡”常态化巡查、接诉即办线索预警、街镇吹哨+部门报到实地核查、三三式综合治理模式、3+N联合执法等机制,联动属地街道和部门协同处置违规线索18件、查处违规学科培训16起

)深化普法宣教,厚植法治文化

1.强化领导干部学法用法。落实常态化学法制度,有针对性地组织开展主任办公会会前学法、持续加强《中华人民共和国行政复议法》《学前教育法》等重点领域法律法规的学习,增强全体领导干部法治意识。将法治教育有机融入基层单位新任书记校长培训必修内容,重点学习民法典》《教育法》《未成年人保护法》等法律法规,引导新任领导干部依法执教。

2.开齐开足法治课程。落实国家青少年法治教育大纲要求,不断完善学校法治教育内容和体系,充分发挥课堂教学主渠道作用,扎实推进习近平法治思想“进教材、进课堂、进头脑”,拓展“模拟法庭、旁观法院庭审、编演法治情景剧”等互动式教学方法,激发学生学习兴趣,让习近平法治思想入脑入心。

3.创新宣教形式,增强普法工作实效。充分发挥法治文化建设对教育普法的重要支撑作用,联合辖区各政法单位,创新法治教育载体和方式,利用“国家安全日”“六一儿童节”“开学第一课”等重要时间节点,开展“青少年维权专项活动”、“青少年职业体验”等沉浸式、体验式法治宣传教育。以宪法教育为核心,联合六学区开展国家宪法日主题教育展示活动,分阶段组织好我区“学宪法讲宪法”系列活动,遴选优秀选手参加2025年北京市学生法治素养竞赛,荣获二等奖。推荐16部作品参与第十二届师生优秀法治教育作品市级评选,获得一等奖1个;三等奖4个。

(五)深化主动治理,推进政务公开

1.履行督导职能,根据北京市教育委员会、北京市人民政府教育督导室要求,结合辖区实际情况,围绕春秋季开学中小学集团化办学、中小学身心健康、安全、教育教学等内容,组织挂牌责任督学对全区中小学幼儿园开展了6轮市级专项督导,针对校服管理、“校园餐”管理、师德师风建设、学科类校外培训机构规范管理等工作开展了9次经常性督导。优化完善教育督导程序,全面履行“监督、检查、评估、指导”督导职能,服务行政决策,助力学校发展。

2.推进接诉即办从“被动响应”向“主动治理”转型。构建并深化“监测-研判-预警-处置”全链条主动治理机制,修订接诉即办评价实施细则,建立对外联系电话服务规范,累计接听对外来电8103个依托数据统计分析进行舆情监测、风险预警,完成接诉即办日、周、月报416份;发布工作提示15篇;做出舆情预警65次;开展业务培训31次全年受理群众诉求11297件,同比下降28.67%,服务质量与治理效能稳步提高。

3.全面推进政务公开,将政务公开工作纳入年度重点工作统筹推进,通过压实领导责任、完善工作机制,持续提升政务公开规范化水平。全年围绕社会公众高度关注的义务教育阶段招生政策等教育领域重点事项主动公开信息,严格依照法定程序和时限规范办理依申请公开,全年未发生因政府信息公开引发的行政复议。

二、 推进法治政府建设存在的不足和原因

1.法治思维与实践深度融合有待加强部分干部运用法治方式破解教育改革发展难题的主动性和能力仍需提升对法治政府建设长期性、系统性的认识需持续深化。

2.普法宣传的精准性和实效性有待优化针对不同群体的普法内容和形式创新不足,法治宣传教育的感染力和影响力有待进一步挖掘。

三、2024年度法治政府存在问题整改情况

我委高度重视上一年度法治政府建设中发现的突出问题,坚持问题导向,精准施策,持续推进整改。通过健全常态化、制度化学习机制,加强以案释法、学用结合,进一步提升领导干部运用法治思维解决问题的能力;通过优化机关法制岗位配置、建立基层单位法治联络员制度,实现全系统法治工作网络全覆盖和有效运行,切实增强法治工作力量;通过整合法治资源、健全联动机制,充分发挥“法治副校长”作用,拓展“法治实践基地”覆盖面,有效提升青少年普法的吸引力和实效。下一步,我委将持续巩固整改成果,推动长效机制落地见效,不断提升法治政府建设水平。

四、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是带头深学笃行习近平法治思想坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,深入学习领会其精髓要义,将学习成果转化为运用法治思维与方式领导教育改革的实际能力。二是充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用坚持党对法治建设的全面领导,将法治建设纳入教育事业发展总体规划,与中心工作同部署、同推进。推进依法科学民主决策。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,确保决策科学民主合法。四是落实学法用法制度,组织主任办公会会前学法2次,新任书记校长法治培训1次提升领导干部依法行政、依法执政水平。五做好尊法守法表率。支持本级人大、政府、法院、检察院依法履行职能,尊重并执行生效判决和行政复议决定,督促领导班子成员和党员干部依法行政,自觉维护司法权威。

五、2026年法治政府建设工作初步安排

1.持续深化思想认识。将深入学习贯彻习近平法治思想作为长期任务,筑牢思想根基。推动经常性学法、岗位学法不断深入,促进学习成果向法治实践转化,进一步提高广大干部依法决策、依法行政水平。

2.强化行政执法队伍建设,充实行政执法人员力量,加强行政执法人员培训力度。继续深入推进一体化综合监管,完善智慧监管手段,优化执法方式,着力提升治理效能。

3.坚持以师生实际需求为出发点,扎实开展普法工作。统筹用好全区法治资源,为“九五”普法谋好篇、开好局。进一步创新和丰富教育内容与形式,推动法治教育与学科教学、德育工作及学校管理深度融合,为法治宣传教育注入新活力,切实增强普法工作的针对性与实效性,不断提升法治教育的系统化、科学化水平。

、其他需要报告的情况

无。

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