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2025年法治政府建设年度情况报告

日期: 2026-03-16 10:36 来源: 区国动办

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2025年,我办在区委、区政府的正确领导下,在市国动办的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想与党的二十届历次全会精神,全面推进新时代法治政府建设,确保依法行政和国动工作相互结合,现将具体情况报告如下:

一、2025年法治政府建设主要举措和成效

(一)强化组织领导,统筹推进法治政府建设

单位主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,明确了主任负总责,分管副主任具体负责,各科室直接负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保法治建设有序实施、高效运行。

(二)加强理论学习,牢固树立法治思维

一是坚持领导干部带头学法、守法、用法,开展党组会、主任办公会会前学法4次。二是积极参加市区组织的法治培训3次。三是组织全体干部职工依法行政培训8次,行政执法人员业务知识和法律法规在岗培训达到每人60学时

(三)完善决策机制,健全依法行政制度体系

一是建立健全重大行政决策集体讨论、行政执法程序和行政执法自由裁量规定等相关制度,强化过错责任追究,加大对审批环节的监管,严格杜绝违规违法办事、以权谋私、吃拿卡要的现象。二是聘请法律顾问,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议。参与法律咨询、宣传、调解以及处理其他法律事务,涉及的合同、协议共计90余件

三是认真做好行政规范性文件清理工作,共清理行政规范性文件3件,保留3件。

(四)优化法治化营商环境工作

对日常行政执法和行政许可等信息进行更新、维护,今年已在“信用北京”公示行政许可数据450条、行政处罚数据1条。严格按照《北京市人民防空系统行政处罚裁量基准》,进行行政处罚的裁定,对符合规定的依法不予行政处罚,办理不予处罚案件2起。

(五)聚焦群众急难愁盼,加大日常监管力度

坚持以群众诉求为导向,聚焦民生实事,以“破难题、办实事”为要求,深入探索12345热线为民服务长效机制,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,察民情、听民意、解民忧,处理区级主办工单71件,从办工单95件。

(六)加强监督管理,严格行政执法

明确行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设,保障行政执法“三项制度”的落实,结合实际工作需要,严格落实“北京市行政执法信息服务”平台的执法流程操作,规范执法行为,办理行政执法案件3件,均为普通程序案件。力推进一体化综合监管工作,开展行政检查130次,扫码率100%,问题发现率76.92%,非现场检查占比75.38%

(七)依法接受行政监督

认真履行行政复议、行政诉讼职责,受理行政复议2件,行政诉讼1件。大力推进重点领域信息公开、加强决策解读、回应社会关切,以公开促落实、以公开促服务,政务公开工作规范化水平不断提升。全年受理政府信息公开12件,实现零投诉。持续做好“双公示”工作,通过丰台区信用信息系统报送“双公示”信息,并通过网站向社会公示。主动向社会公开年度法治政府建设情况、执法检查计划及执法检查结果等基本信息。

(八)深化法治宣传,营造崇法守法氛围

严格落实“谁执法谁普法”责任制,构建多元化普法格局。制定年度普法工作要点,结合民法典宣传月、全民国防教育月等重要节点,开展线上线下宣传活动。通过发放宣传资料、悬挂横幅、平台推送等多种形式开展国防、人防知识宣传活动,有效提升了群众法治意识和法治素养。

二、2024年度报告中所列问题与不足的整改情况

(一)针对执法人员业务能力有待提高采取的具体措施。一是强化专业培训。定期开展人防工程法规、执法流程专题培训,邀请行业专家、资深执法人员授课,结合典型案例进行现场教学,提升执法人员专业素养。二是开展岗位练兵。组织执法技能比武、模拟办案演练,设置人防工程行政处罚程序等实操科目,以赛促学锤炼实战能力。三是建立帮带机制。实行“老带新”结对帮扶,安排经验丰富的执法骨干指导新人开展现场检查、文书制作等工作,快速提升新人业务水平。

(二)针对违法行为整改困难,法治意识淡薄采取的具体措施。强化管理人员培训。每年组织1次以上人防工程维护管理培训班,培训内容包含两个方面:一是由人防主管部门对人防工程内部管理所涉及的事项进行培训,如风、水、电设备运行是否正常,墙板等部位是否渗水露筋等;二是组织管理人员到人防工程建设现场参观学习,了解人防工程设备预埋和土建施工规范;三是“手把手”教会实际管理人学会看人防图纸,了解工程概况,为维护管理提供依据,保管好工程档案。 

(三)针对普法宣传力度深度不够采取的具体措施。一是丰富宣传载体。结合国防民防日、防空警报试鸣日等节点,通过线上短视频、公众号推文,线下通过社区宣传栏、讲座等形式,多渠道普及人防法律法规和避险知识。二是聚焦重点群体。针对建设单位、物业服务企业等责任主体开展专项普法,上门宣讲人防工程建设、维护管理要求;面向中小学生开设人防知识课堂,厚植国防防护意识。三是深化宣传实效。组织普法小分队进企业、进社区、进校园,开展互动式宣讲和应急演练,同步发放通俗易懂的普法手册,变“单向灌输”为“双向互动”。

三、2025年法治政府建设存在的问题与不足

我办在法治政府建设上取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题,主要是:国防动员体制改革后对涉及的相关法律法规研究不够;个别执法人员还存在凭经验执法的倾向,自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的意识和能力有待提升。

四、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

区国动办党政主要负责人扎实履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设。召开年度专题述法工作会议,办党组书记、主任王峰作为区国动办法治政府建设第一责任人在会上专题述法。办党组高度重视法治政府建设推进工作,把法治政府建设工作摆上重要议事日程,专题研究部署。办党组书记、主任王峰主持召开党组会、主任办公会、相关专题会议,传达学习法治政府建设重要会议和重要文件精神,研究推进法治政府建设工作,对学习贯彻习近平法治思想、依法决策、行政执法、法治宣传、政务公开、优化营商环境等工作作出部署,并组织推进落实。

五、2026年法治政府建设工作安排

一是持续加强法治学习。进一步做好2026年度法治学习教育工作,持续深入学习贯彻习近平法治思想,全面领会落实党的二十届历次全会精神,加强对人防法律法规的学习培训,不断提高干部职工法治意识和依法行政能力。

二是进一步深化行政执法体制改革。着力深化人防行政执法工作成效,加强与相关部门的协作配合,建立健全行政执法联动机制,形成工作合力,提高执法效能。

三是加大法治宣传力度。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定2026年度普法计划,采取多种形式开展国动法治宣传活动,提高公众对国动、人防法律法规的知晓率和覆盖率,营造良好的法治氛围。

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