2025年，丰台区司法局在区委区政府的坚强领导和市司法局的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，立足法治宣传、法律服务、法治保障等职能，团结进取，履职尽责，统筹推进全面依法治区工作，坚持为区域高质量发展注入司法行政法治力量。现将有关情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要举措和成效

（一）加强统筹协调，全面提升依法治区水平。

1.统筹谋划推进法治建设。系统总结2024年全区法治建设情况，形成《丰台区2024年法治建设年度情况报告》,形成5大方面11项重点工作任务。召开区委全面依法治区委员会2025年度第一次、第二次会议。开启《丰台区全面依法治区规划（2026-2030）》编制工作。

2.持续扩大依法行政培训范围。线上线下齐推进，线下组织为期3天的依法行政专题培训，全区154名法治干部及“丰台菁锐营”113名学员参加。线上组织1期网络依法行政专题培训班，覆盖全区140余名法治干部，引导法治工作人员全面将法治思维落实到依法行政工作各方面、全过程。

3.大力推动丰台法务区建设。印发《2025年丰台法务区工作要点》，部署8大项重点工作28条具体任务。制定《丰台法务区关于落实北京国际法商融合示范区的具体工作措施》，包含聚焦优质法务资源集聚、搭建法治服务平台、优化法律服务供给、法商融合品牌建设4个方面14项具体举措。组建法商融合工作专班和法商融合示范区专家委员会，为示范区建设专业人才培养、域外法查明等提供理论先导和智力支持。

（二）强化民主决策落实，严格把好合法性审核关口。

1.加强规范性文件合法性审查力度。严格规范审查流程，在发展改革、城市管理等领域共审核各类文件170余件，提出有针对性的修改建议520余项。印发《北京市丰台区“两重一规”合法性审核实施办法》，首次规定司法局提前介入机制，通过狠抓实质审查，确保文件、合同的合法合规性。

2.突出对重大行政决策审核把关。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，认真履行重大行政决策合法性审查程序。对涉及社会公共利益的重大决策事项进行梳理，制定《2025年丰台区人民政府重大行政决策事项目录》。

3.多措并举推进依法行政能力提升。组建“法治政府建设讲师团”，精准对接需求，开展上门培训4次，面向共计300余名干部，提供一对一上门实务指导。精选出18个具有示范意义的法治政府建设典型案例，编制《丰台法务区案例集·法治政府建设篇》，为区域法治建设提供实践范本。

（三）深化执法规范建设，全面推进公正文明执法。

1.强化执法人员政治素养和业务能力。组织开展执法资格考试4次，覆盖全区各执法单位近300名考生，发放新版证件195个。组织全区50余家执法单位1700余人展开业务培训。印发《关于各执法单位严格落实执法公示相关内容以及做好规范涉企行政检查相关工作的提示》并在区政府官网公示《行政执法公示规范指导（2025年）》，明确执法公示具体工作要求。

2.充分发挥执法监督能动性。制定《北京市丰台区案卷评查工作指引》，明确案件评查的范围和机制。开展2025年度案卷评查工作，对44个执法部门的86本案卷开展评查抽检、成绩复核、情况通报、督促整改。印发《丰台区关于创建法治化营商环境十五条举措》，围绕5个方面提出15条具体举措，提升执法质效。出台《关于加强执法、司法协同配合推动行刑反向衔接的工作意见》，推动形成刑事司法与行政执法无缝衔接的工作格局。

3.持续规范行政执法行为，紧抓专项治理。印发《丰台区关于开展规范基层行政执法专项治理的实施方案》，联合多部门建立“市—区—街镇”三级问题线索报送机制，压实各单位主体责任，持续强化跟踪问效。开展拆违案卷合法性审查，审核违法建设案卷15本，推动各街镇对违法建设查处的事实认定、程序把控风险预判更加准确清晰。

（四）加强依法办案力度，着力提升复议应诉保障水平。

1.扩大行政复议受案范围，案件“应收尽收”。坚持便民利民、应收尽收、存疑先收的原则，通过网上、现场、邮寄多渠道畅通行政复议申请，共接收行政复议案件5121件，同比增长27.8%。办结案件4688件，同比增长27.5%。

2.强化调解多轨融合。全过程贯穿复议调解，最大化释放“柔性”效能。发挥综治中心平台作用，邀请专业力量介入复杂纠纷，通过“行政复议+多部门联动”模式提升争议化解成功率。案前调解结案839件，案中调解（和解）终止结案339件。

3.做好行政应诉案件代理工作。全年共收到行政诉讼案件共计1026件，准备答辩状及证据材料1026份，代表区政府出庭应诉597次，专题研讨案件100余次，实地调查情况10余次。全年共收到以区政府为被申请人的行政复议案件86件，均按时限提交答复书。

4.优化府院联动工作机制。主动加强与法院沟通，聚焦我区疑难复杂案件情况开展专题研讨4次。全年组织旁听庭审2次，专题培训2次，着力提升行政执法规范性，推动执法标准与司法审查标准相统一。

（五）深化普法实践，系统构建高效普法服务矩阵。

1.统筹谋划普法工作体系。建立并运行“月度需求会商”与“普法资源清单”双向交互机制，及时响应各单位实际困难，提供针对性支持。圆满完成八五普法验收，创新采取人大代表问询提升验收评估效能，广泛征集社会各界意见，形成高质量验收报告。

2.深化基层治理，巩固法治建设根基。吸收“法治副村长”“法律明白人”等法治力量，创新组建乡村“法治合作社”，聚焦村域个性化纠纷，形成《法治服务需求清单》。开展乡村“法律明白人”暨农村学法用法示范户培训，覆盖180余名骨干。在320余个社区（村）设立“普法茶亭”先丰站，村居法律顾问定时、定点值班。

3.推进智慧普法，提升宣传服务效能。推出北京市首部AI普法宣传片《观法治 鉴未来》，升级“丰台普法”微信公众号运营策略，探索跨区域跨领域协作，先后推出“丰台普法，因你而可爱”AI视频推文、海淀区联名“乘丰越海”AI海报、非法捕猎主题AI普法视频，打造互动数字人“丰小宣”。

（六）坚持便民利民导向，持续优化法律援助服务质量。

1.推动服务标准提质增效。制定并发布《北京市丰台区12348法律公共服务热线律师值班管理办法》《北京市丰台区法律援助值班律师管理办法》。重新修订完善丰台区法律援助案件评查（归档收卷）标准，切实保障人民群众的合法权益。

2.有力维护重点群体合法权益。按照《丰台区司法局2025年重点群体公共法律服务专项维权活动实施方案》，开展公共法律服务专项维权活动1085场，接待咨询4150人次。充分整合法律援助、律师咨询、普法宣传等资源，打造“一门受理、综合服务”平台。

3.聚焦解决新就业群体法律难题。筹备设立新就业形态劳动纠纷一站式服务中心，围绕劳动权益、交通安全等痛点问题为辖区内外卖骑手、快递员、网约车司机等提供主动、精准的法律保障，重点跟案30余起。

（七）聚焦提质增效核心，不断提升公共法律服务满意度

1.制定公证办理提速清单，优化业务流程。提高监管密度，制定10项重点执法检查计划，增强监管的科学性、有效性，确保风险可控。完成公证行业全员业务练兵，实现全员“专业能力”和“服务效能”双提升。

2.精准对接民营企业公证需求。制定《2025年首佳公证处服务民营企业的工作思路》，推出3个领域5项服务，累计办理相关公证业务近100件。探索“区块链+公证”技术应用、“企业公证顾问”机制等，积极对接民营企业需求，推进“业务拓展与业务组改革”，满足区域公证需求。

3.以检查促提升，提升司法鉴定规范化水平。针对6家涉法医病理业务的机构进行专项排查，开展司法鉴定文书档案抽查及法医物证类、法医精神病类、法医毒物类司法鉴定案件质量评查，共抽查鉴定档案200余件。开展执法检查任务51次，完成全年任务总量的100%。

4.优化审批流程，实现司法鉴定服务提质增效。增加受理前一次性告知环节，初审被退回比例减少70%。针对司法鉴定新增项、新执业的集中需求，行政审批提速增效，平均办理时间缩短50%。实地核验鉴定资质11家、完成3家新机构的设立，已实现司法鉴定“四大类”全覆盖。

二、2024年法治政府建设存在问题的整改情况

针对2024年在法治政府建设中存在的问题，我局扎实开展整改工作。一是深化理论武装，通过专题研讨和案例分享的方式推动习近平法治思想入心见行，提升干部运用法治思维解决实际问题的能力。二是强化平台监管，压实数据维护责任，建立日常巡查机制确保执法信息平台数据及时准确，为推动执法规范化提供决策支持。三是夯实基层基础，通过依法行政培训提升基层法治水平，定期举办街镇司法所片会沟通解决基层法治难题。下一步，我局将持续巩固整改成果，建立健全长效机制，以更高标准、更实举措推动法治政府建设向纵深发展。

三、2025年法治政府建设存在的问题与不足

2025年，我局法治政府建设工作在取得成效的同时，仍存在一些不足，主要表现在：一方面行政执法监督规范化建设仍存在短板，缺乏系统化、常态化的全过程监督机制；另一方面我区行政机关负责人出庭应诉率有待进一步提高，“关键少数”的示范引领作用未能得到有效彰显和充分释放。

四、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

2025年，我局党政主要负责人严格对标《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行第一责任人职责，将法治政府建设置于全局工作首位，通过发挥“领头雁”作用，确保法治建设各项任务落到实处、见到实效。

一是强化统筹协调，压实主体责任。党政主要负责人充分发挥区委依法治区办、依法行政工作领导小组办职能，通过系统谋划与精准部署相结合，加强对依法治区及法治政府建设的顶层设计；通过督察问效与逐项梳理相结合，动态掌握全区各单位任务进展，确保各项法治工作落实落细。

二是加大学习引领，发挥示范带头作用。依托“丰法微课堂”等载体，坚持把学习引领摆在首位，将学法内容与当前经济社会发展新形势、新任务紧密结合，与我区中心工作深度融合。局党组理论中心组开展学习32次，组织会前学法23次，紧紧围绕党的二十大精神、习近平法治思想，紧贴丰台工作实际，注重从学法中梳理分析当前我区工作中存在的问题，提出有针对性的工作思路与意见建议，切实将学习成果转化为推动工作的实际举措，不断提升学法、用法的整体实效。

三是健全依法决策机制，提升履职效能。凡涉及重要人事、重大项目、大额资金使用，以及重要文件制定、重大工作部署、重大执法决定等关键事项，均严格执行局党组会集体讨论、集体决策制度，以程序的刚性约束保障决策的科学性，推动政府职能全面履行。

五、2026年法治政府建设工作初步安排

一是聚力争创第四批全国法治政府建设示范区，加强专班统筹，强化法治思维，以创建工作为契机，将依法行政能力提升融入各项工作实践。二着力提升行政诉讼解决质效，积极推动行政机关负责人出庭应诉，加强日常指导和监督检查，定期统计通报出庭应诉情况；三是深化执法监督效能，严格落实行政执法“三项制度”，制定并实施《行政执法监督工作实施细则》，加大行政执法信息公示力度，建立问题线索快速响应机制，以更有力的监督推动执法规范化建设，切实提升群众法治满意度。

北京市丰台区司法局

2026年3月17日