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丰台区审计局2025年法治政府建设年度情况报告

日期: 2026-01-22 14:44 来源: 区审计局

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2025年是落实“十四五”规划和“八五”普法规划目标任务的收官之年,也是“十五五”规划的谋划之年。丰台区审计局深入贯彻习近平法治思想,认真落实中共中央、国务院、市委市政府和区委区政府关于法治政府建设的各项决策部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作、“十四五”时期审计工作发展规划目标任务,依法全面履行审计监督职责,统筹推进常态化“经济体检”工作,扎实推进法治宣传教育和审计机关法治建设,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。现将有关情况报告如下:

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持党对审计工作的集中统一领导

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握审计机关是国家机关,更是政治机关和党的工作部门的要求,不断加强和完善党对审计工作的集中统一领导。主要领导高度重视法治建设工作,发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用,制定《2025年法治政府建设工作要点》,紧紧围绕区委、区政府中心工作、“十四五”时期审计工作发展规划目标任务,推进法治宣传教育与审计监督相结合,扎实推进法治政府建设各项工作。组织召开区委审计委员会议3次,提请审议议题11项,同时严格执行重大事项请示报告制度。

(二)学习贯彻党的会议精神和习近平法治思想、法律法规和重要文件精神、扎实开展中央八项规定精神学习教育

深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神、习近平法治思想、法律法规和重要文件精神,深入学习习近平总书记对审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,制定《丰台区审计局2025年度理论学习中心组学习计划》,充分发挥班子领学促学作用开展集中学习和交流研讨14次,做到学深悟透、融会贯通,为法治政府建设工作奠定思想理论基础。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,领学《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,共组织领导班子开展集中读书学习13次、专题研讨5次,支委会及党小组学习20次。

(三)聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职责

立足经济监督定位,认真落实2025年度审计项目计划,加大对重大举措实施、重大项目建设、重点领域的审计监督力度,开展审计项目32个,共出具审计(调查)报告、结果报告48份。加大跟踪检查力度,着力巩固整改成果,各相关单位通过上缴国库、调账等方式积极推进审计整改,整改问题金额18.60亿元,已建立健全各类制度51项。深入调研新形势新需求,印发《丰台区区级有关部门主要领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系(试行)》、《丰台区街镇党政主要领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系(试行)》、《丰台区领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计工作规划(2025-2030年)》、《丰台区重点区属国有企业审计工作规划(2025-2027年)》和《丰台区处级领导干部离任经济事项交接工作制度》,充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用和在推进党的自我革命中的独特作用。

(四)规范实施提质效,筑牢审计质量“生命线”

始终坚持质量强审,注重以工作规范抓牢项目管理,不断加大审计业务专题培训力度,强化审计操作规范、问题定性处理和优秀审计项目评选标准等方面的培训,加强对项目的精细化管理和全流程把控,以《审计项目操作规范指引》为依托,持续推动审计人员严格规范审计行为。以审计业务质量检查为契机,对标对表审计署、市审计局审计业务质量检查重点内容,查找存在的审计风险和差距,进一步加强审计项目的规范管理。组织开展审计业务会14次、专题会6次,强化对重点项目和关键环节的把控,严格把控项目质量。

(五)从严从实,做实审计整改“下半篇文章”

进一步加强审计整改工作,严把整改销号质量关,强化审计问题原因分析,健全整改长效机制。持续健全完善全面整改、专项整改和重点督办相结合的审计整改总体格局,压紧压实整改各方主体责任,全面实施审计整改全口径、全周期管理。加大跟踪检查力度,对已完成整改的被审计单位开展“回头看”,实地检查整改成效,着力巩固整改成果,防止问题反弹。根据年度审计发现问题,持续更新年度预算执行常见问题提示提醒清单、经济责任审计发现问题提示提醒清单,便于各部门、单位对照检查,及时堵塞漏洞,推动审计由事后监督向事前预防转变。以区委书记月度点评会、区巡视整改工作调度会为契机,将审计发现的问题及整改情况进行通报反映,切实推动整改落实和成果运用。

(六)凝聚合力,深化监督贯通机制

深化审计监督与人大监督、纪检监察等各类监督的贯通协同,落实信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享机制,加强各类监督统筹衔接、贯通协调的有效运用,不断推动监督力量同向发力、监督效能同频共振。开展巡审联动,发挥审计专业优势,助力厘清问题产生根源,找准问题解决路径,推动问题整改落实;与区人大财经办密切配合,做好对重点问题整改情况的跟踪监督工作。

(七)严格落实行政执法“三项制度”,强化对权力的制约和监督

规范政府网站执法专栏中审计执法基本信息和动态信息公示工作,提高行政执法透明度。严格落实行政执法“三项制度”,主动向社会公开审计项目计划、审计结果及审计执法相关信息,保证执法公正、公平。严格依法依规办理政府信息依申请公开工作,规范办理程序,做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥,主动接受舆论监督和社会监督,促进提高机关管理水平。

(八)积极落实“谁执法谁普法”普法责任制

坚持审计系统内部普法与面向社会普法并重,深入开展法治宣传教育。开展法律“进机关”主题活动,在理论学习中心组扩大学习中专题学习《法治宣传教育法》《民营经济促进法》,推动审计人员依宪依法履职,优化法治化营商环境。积极开展“送法进单位”活动,向多家区属行政事业单位、企业等大力宣传《宪法》、《审计法》、《北京市审计条例》以及审计专业相关法律法规,主动将宪法精神落实到各项审计工作中,推动审计人员增强宪法法律意识,不断扩大宪法宣传覆盖面影响力。与云岗街道开展“爱满京城”学雷锋主题志愿服务活动,利用单位电子显示屏、工作群推送宪法宣传海报、审计法宣传片等,扩宽法治宣传阵地,向社会公众普法,法治宣传教育工作取得显著成效。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年法治政府建设工作中存在的不足主要表现在研究型审计工作还需进一步加强,审计成果运用也有待进一步加强,这些不足将在今后工作中进一步研究解决。

三、2024年法治政府建设年度情况报告反映的问题与不足的整改情况

针对2024年法治政府建设年度情况报告反映的“对贯彻新发展理念、融入新发展格局领会不够深刻,发挥审计专业优势谋划储备项目,加大对经济社会运行中各项风险隐患的揭示力度,促进区域经济高质量发展方面仍有不足”问题,2025年坚持审研融合,针对审计过程发现问题,积极开展调查研究,为区域高质量发展建言献策,2025年共计38篇审计信息及专刊被《中国审计报》《北京审计通讯》《丰台信息》等重点刊物采纳,报送专报3篇,累计获区委区政府主要领导、分管区领导批示8次,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

针对“审计业务工作量逐年增加,审计干部依法审计能力、审计力量有待加强,法治宣传教育形式还不够丰富,影响力还不够等”问题,2025年按照“科学规范提升年”行动要求,以青年先锋队为抓手,组织审计干部参加北京市审计局开展的审计专业能力提升培训班、2025年“京审杯”审计业务知识竞赛,有效提升审计干部“能查”“能说”“能写”的能力。提升青年先锋队党建品牌影响力,对20余家社会审计机构开展宣讲和培训,开展法律“进机关”、“送法进单位”、志愿服务活动等主题活动,多种形式扩宽法治宣传阵地,向社会公众普法。

四、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

单位主要领导高度重视法治建设工作,认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求,严格履行推进法治建设第一责任人职责,以习近平法治思想为指引,将法治建设全面融入审计工作各环节,统筹推进法治政府建设任务落地,为审计高质量发展筑牢法治保障。发挥示范引领作用,带头尊法学法守法用法,落实理论学习中心组会前学法制度,组织班子开展法治专题研讨。紧扣“党建+审计”思路,推动党建与审计业务深度融合,以学促改、知行合一,持续强化全体干部法治思维与依法履职能力。坚持党对审计工作的集中统一领导,严格执行重大事项请示报告制度,向市委审计委员会及其办公室、区委审计委员会报告重要审计事项、重要报告。以“科学规范提升年”为抓手,聚焦审计执法规范化,加大业务培训力度,组织学习审计操作规范等内容。强化项目全流程管控,通过审计业务会、专题会严把质量关,提升执法规范化水平与质效。与区纪委区监委、区委巡察办、区人大财经办协同配合,不断推动监督力量同向发力、监督效能同频共振,落实整改和监督工作。严格落实“谁执法谁普法”责任制,深入一线普法,指导青年先锋队开展社会审计机构法规宣讲,带头为被审计单位赠送审计相关法规书籍,提高普法工作实效。强化廉政风险防控,组织各部门梳理廉政风险点,制定岗位防控清单,出台《丰台区审计局干部职工“八小时以外”行为规范(试行)》,进一步明确干部“八小时以外”行为规范,划清廉政红线。落实全覆盖谈心谈话制度,针对性指导年轻干部规范权力运行,配发《年轻干部廉洁教育案例读本》,扣紧廉洁“风纪扣”,锻造政治过硬、本领高强的新时代审计铁军。

五、2026年推进法治政府建设的主要安排

(一)锚定主责主业,筑牢审计监督防线

深入贯彻落实中央、市委、区委审计委员会会议精神及各项工作部署要求,牢牢把握审计监督政治属性,锚定主责主业,精准发力提升监督质效。严格依照法定职责、权限和程序独立开展审计工作,恪守权力边界,深入推进研究型审计,优化审计方式。重点聚焦公共资金、国有资产、国有资源管理使用全流程,构建“全覆盖、全链条、穿透式”监督体系,将重大政策落实、民生保障、重大项目建设等领域纳入重点审计范围,精准揭示资金使用不规范、资产监管不到位、资源配置低效等突出问题,切实发挥审计“经济体检”作用,为区域发展筑牢风险防线。

(二)深化整改攻坚,构建闭环管理机制

持续推动审计整改工作,建立健全审计整改台账动态管理机制,对审计发现问题实行清单化梳理、项目化推进、销号式管理,明确整改责任主体、整改措施和完成时限。强化整改过程管控,强化整改全过程跟踪管控,通过常态化督导检查、专项核查、整改“回头看”等多种举措,实时掌握整改进度,坚决杜绝纸面整改、虚假整改等形式主义问题。针对整改难度大、涉及多部门协同的复杂问题,建立跨部门联动会商机制,统筹协调破解整改堵点,确保问题改彻底、改到位,扎实做好审计整改“下半篇文章”。

(三)推动成果转化,赋能区域高质量发展

坚持系统思维,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革深度融合,最大化释放审计成果治理效能。针对审计发现的共性问题和深层次体制机制漏洞,督促被审计单位举一反三,健全完善制度体系。深化审计成果运用,围绕区域发展重点难点问题形成专题审计报告,提出针对性强、可操作的对策建议,将审计整改成果转化为提升治理能力的具体举措,以有力有效的审计监督保障区委区政府中心工作落地落实,赋能区域经济社会高质量发展。

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