2025年，丰台区统计局调查队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、二十届四中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，全面落实中央、市区的决策部署，扎实推进依法行政，法治政府建设取得积极成效。对照《北京市丰台区区属机关2025年推进法治政府建设工作实施细则》内容，现将落实情况逐条报告如下。

一、2025年法治政府建设主要成效

（一）进一步抓实走深习近平法治思想学习宣传贯彻

将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立“党组领学、支部研学、党员自学”三级联动机制。特别是对习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神及中央关于统计改革的重大决策部署，反复学、深入研，引导全体干部深刻认识“人廉数实”的政治内涵，牢牢把握“精准统计”的生命线，确保统计工作始终沿着正确方向前进。推动落实常态化学习统计法机制，本单位局长办公会会前学法8次，各党支部集中学习《〈中华人民共和国监察法〉解读与适用》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律条例13次。

（二）持续推进政府职能优化协同高效

1.深化行政体制机制改革

按照统一部署，本单位今年不涉及行政体制机制改革。

2.推动政务服务更加规范高效

2025年，区政府企业服务大厅统计窗口共接待受理咨询办事人员9007人次。其中接待咨询5316次，接待受理审批3680次，现场接待11家。办结统计迁入单位822家，迁出单位881家。尽量为企业提供便利，通过电话咨询和邮件发送材料受理，不断提升统计政务服务水平，优化政务服务流程。加快推进统计“互联网+政务服务”工作进程，坚持“全程网办、一网通办”的政务服务标准。

从丰台局队今年“接诉即办”接件情况看，截至目前共办件19件，比去年多5件。针对近两年比较集中的调查真实性以及访问员态度等诉求件，在事前充分发挥主动公开作用，在多种渠道对安全感调查、企业经营情况调查等进行公示，公布联系电话，便于群众理解；强化学习培训，针对集中诉求较多的，以优秀案例或者答复模板形式提供给相关科室，提升办件水平；事中强化监督力度，提升未诉先办水平。

规范发布并动态调整政务公开相关内容。按要求在政府网站“政策文件”栏目集中发布兑现办事类政策，将“丰台区人民政府”网站作为购买服务渠道。做好依申请公开工作，全年受理政府信息公开申请3件，均按期妥善处置。积极配合区属部门查询统计关系，共计31笔62万家次。规范运维区政府网站326条及政务新媒体平台141条，高质量答复网民留言，微信公众号后台回复网民问题53次；畅通电话解答、现场解答等政策咨询渠道；保持对外联系电话畅通，及时接听解答企业、群众相关问题咨询。

3.推动一体化综合监管改革向纵深发展

深入落实“一体化综合监管”要求，扎实推进“扫码检查”，统筹开展非现场与现场检查，非现场检查占比提升至75.3%。与区市场监管局、区发改委开展联合执法检查184家，较上年增加16家，通过跨部门协作减少重复检查，切实为企业减负，助力优化区域营商环境。

4.扎实推进法治化营商环境建设

做好名录库系统日常维护工作，全年共维护修改错误和缺失信息3万余条。公开办事指南、流程、时限等，保障企业知情权、监督权。加强对政务服务大厅工作人员管理，牢固树立为企服务意识。围绕统计名录库维护的工作要点，聚焦减环节、压时限，打造极简审批模式，对审批流程进行深度梳理、整合，实现一次告知、一表申请、一套材料、一次办结，热心为企办事。

严格贯彻《公平竞争审查条例》精神，积极组织相关人员线上参加区市场监管局组织的《统一大市场建设与竞争政策》和《综合整治“内卷式”竞争的方向和边界》的主题讲座。按区市场监管局“谁制定、谁清理”原则，自查涉及市场主体经济活动的规范性文件和具体政策措施。经核查丰台局队不存在违反《公平竞争审查条例》制定的政策措施。

5.不断提升城市治理现代化水平

严格落实《北京市接诉即办工作条例》。强化“12345”市民服务热线平台功能，完善“接、派、办、评”全流程工作机制，做到按责转办、限时督办、办结反馈，全年接办19件，纳入考核的三率均为100%。

2025年丰台局队接受丰台区政法委委托，开展《2025年丰台区群众安全感调查》。调查采用电话调查形式，按季度开展调查。调查范围涵盖丰台区26个街镇的全部社区和行政村。根据调查结果，定期反馈街镇调查中收集到的群众意见建议七千余条、反馈区安全感总报告4份、分街乡镇报告104份，多篇分析报告受到区领导的批示，为推进平安丰台建设、为区政法委街乡镇有效开展工作提供抓手。

（三）健全依法行政制度体系

1.配合立法调研，开展行政规范性文件备案清理及后评估

认真落实上级立法调研工作安排，结合丰台局队实际，积极参与《北京市统计行政处罚裁量基准》、《丰台区法务区工作要点》、《行政执法监督条例》、《北京市非现场监管办法》等市区两级征求意见反馈工作。

严格落实《北京市丰台区行政规范性文件管理办法》工作要求，健全行政规范性文件备案监督体系，严格落实备案审查制度，丰台局队目前为止无规范性文件。

2.落实重大行政决策程序

严格落实《北京市丰台区重大行政决策程序暂行规定》，完善重大行政决策事项公开机制，本年度丰台局队无重大行政决策事项。

（四）加强行政执法规范与效能建设

1.持续深化行政执法体制改革

针对2024年问题发现能力不足的短板，建立“数据筛查—行业研判—精准抽样”的三步工作法。依托统计云平台，年初制定检查名单时重点关注新增企业数据质量，结合区域行业分布特点采取分层抽样，实现执法检查行业全覆盖；按照执法检查任务，分批次通过科务会的形式，明确工业、建筑业、批零住餐等重点行业核心检查指标及取证标准；构建非现场驱动模型，通过数据比对筛选可疑企业名单，定向开展检查。全年各项任务超额完成，常规任务完成率103.9%、非现场检查完成率129.3%、总任务完成率103.7%，数据质量差错立案16家、迟报处理5家，执法震慑力显著增强。

2.深入推进行政执法质量提升与协同衔接

在2024年机构改革基础上，进一步完善“科所联动”执法机制。专项执法中实行“专业科提供名单+执法科与专业科联合检查”模式，形成业务互补、权责清晰的工作分工；诚信单位数据核查采取“园区所属地保障+执法科专业核查”协作方式，园区所发挥属地优势负责通知协调，执法科聚焦数据核实，问题反馈后由园区所督促整改，形成闭环管理。

全年新增市级行政执法证持证人员4人，目前持证人数达55人，占局队总人数的比例提升至59.1%。6-7月选派3名同志参与国家局及市局执法检查任务，6名同志参与市级统计督察工作，通过“以干代训”积累丰富实战经验。

3.严格规范涉企行政检查

优化抽样方法并精心构建非现场驱动模型，全年完成执法检查477家，问题发现率达51.2%，其中现场检查113家、非现场检查359家。全年检查达到处罚标准单位21家，立案17家，当场警告4家。开展防惩统计造假专项执法检查，通过非现场驱动模式完成60家企业专项执法检查，对3家企业作出立案不予处罚决定，处罚率达5%，专项治理震慑效应充分彰显，推动企业统计工作规范化水平显著提升。

（五）完善突发事件应对制度机制

健全应急管理制度体系，全力提升应急指挥救援能力。局队建立应急值守工作规定，编排月度值班表，提前公示。值班人员涵盖各关键业务部门，确保专业知识全覆盖。开展应急演练，模拟多场景突发事件，检验并优化值守流程，磨合指挥救援协同性，让应急响应更敏捷。

（六）强化内外监督工作合力

1.主动接受人大监督和政协民主监督

将统战工作纳入重要议事日程并列入2025年度局党组理论学习中心组计划进行学习研讨。通过面谈、电话交流等形式与统战联谊交友对象沟通交流多次。机关党委加强与各统战人员的日常沟通，及时维护局队统战成员数据库及动态管理台账。落实坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度相关要求，积极配合区委统战部提供2025年政党协商涉及到的产业数据以及产业间融合发展情况的材料。

2.加强财政监督

不断完善内控制度，加强对局队项目资金的监督。一是对购买服务事项进行监督，加强外包项目的综合评审；二是加强对大额资金监督；三是对合同签订进行监督。

3.全面履行审计监督职责

强化内部审计管理工作，结合《预算执行审计常见问题提示提醒清单》《主要领导干部经济责任审计常见问题提示提醒清单》内容，对以前年度会计凭证进行自查，发现问题及时整改。同时，健全完善相关制度，建立长效机制，把监督检查常态化，做到未病先防、未审先改。

4.有效发挥统计监督职能作用

一是为了进一步巩固督察整改和专项治理取得的成效，局队组织区属53个部门、26个街镇开展纠正清理违反统计法工作，在全区范围内通报专项治理情况。对2个街镇和2个部门开展统计巡查，及时发现问题，指导改进工作。二是持续探索“五类监督”贯通协同的新路径与新方法。组织召开2025年度“五类监督”贯通协同工作推进会，就深化“五类监督”协同机制充分交流，并在信息互通、线索互移、手段互补、整改联动等方面达成共识，对细化《刚性制度》职责分工与操作流程交换意见，凝聚防治统计造假工作合力，确保统计监督成果有效转化。三是将防惩统计造假相关内容纳入丰台区全面从严治党责任考核方案和考核指标体系中，严守统计数据质量生命线。认真落实下级向上级报告年度防惩统计造假工作要求，向市委市政府、向市统计局分别报告2025年度防范和惩治统计造假、弄虚作假工作情况。四是加强统计监测评价，发挥统计数据的综合性、基础性、客观性特点，围绕“稳增长”支撑指标开展重点行业代表性企业的持续跟踪监测，为区域发展提供精准有效的统计服务。五是加大统计检查监督力度。

5.加强行政执法协调监督

完善“三轮审核+终身负责”制度。将案卷互审前置至处罚告知环节，由各执法组交叉审核；成立专门案卷审核组，开展合法性、规范性复核；最终由法规科进行终审把关。同时健全执法全过程记录制度，更新执法记录仪7台，实现执法行为全程可追溯、责任可倒查。

6.自觉接受司法和纪检监察监督

3月区委第六巡察组进驻，局队以高度的政治责任感和使命感，第一时间对接巡察组了解工作要求，高效组织动员，全力配合做好各项服务保障工作。巡察组进驻后组织召开动员部署会，及时提供局党组工作情况报告、意识形态工作报告、纪检工作报告及巡察组要求提交的其他相关材料，随时为巡察组解答疑问，有序安排副科级以上以及重点岗位干部累计40余人参与巡察谈话，对巡察过程发现的问题立行立改。巡察工作反馈会后，针对指出的4方面12个问题，局队迅速成立整改工作领导小组，精准制定巡察整改方案及任务清单，明确24条整改措施，逐条落实到具体科所。整改方案印发后，巡察整改工作稳步推进，机关党委定期收集各科所整改进展并整理撰写了整改工作报告上报，目前已有11个问题完成整改，1个问题整改正在推进中，12月底前完成，后续局队将持续推进巡察整改成果固化。

（七）健全矛盾纠纷行政预防化解体系

1.推进行政复议化解行政争议主渠道建设

局队全面贯彻实施新修订的行政复议法，在依法依规、稳妥审慎做好执法案件结案的同时，通过提高人员的执法能力、加强对企业的主动沟通和强化普法宣传等方面加强对行政争议的实质性化解，全年无行政复议案件发生。

2.深入推进信访工作法治化

局队深入贯彻落实《信访工作条例》，建立局队信访工作规定，建立局队领导干部谈心谈化制度和党支部支委谈心谈话制度，定期摸排信访隐患，及时化解矛盾，不断提高局队防范化解信访和行政调解工作能力。

深入开展矛盾纠纷排查化解。切实运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，坚决防止“四风”问题反弹回潮，把从严管党治党的鲜明导向亮出来、树起来。严抓干部日常管理，严格落实各项内部管理制度，树立严管与厚爱相结合的理念，抓严抓实干部管理监督，进一步提振党员干部的精气神，促进担当作为。加强干部教育管理，经常性与干部群众谈心谈话、及时了解思想动态，分析干部思想状况，及时化解干部思想上有想法、有疙瘩的状况；巡察期间，设立意见箱，收集意见建议，汇总报局党组研究审议，妥善解决各项问题。

3.深化行政调解工作

局队全面贯彻实施新修订的行政复议法，在依法依规、稳妥审慎做好执法案件结案的同时，通过提高人员的执法能力、加强对企业的主动沟通和强化普法宣传等方面加强对行政争议的实质性化解，全年无行政复议案件发生。

4.推进公共法律服务均衡发展

全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制。局队主动推进“统计法进党校”工作，邀请市统计局领导在2025年丰台区科级副职干部任职培训班作专题授课。

邀请市统计局领导在区政府常务会会前进行新修改统计法培训，邀请市统计局法规处领导给局队全体人员和街道主管领导进行普法培训，局队主管领导参加旁听法院庭审。形式多样的学习，增强了各级领导干部依法治统意识。把握《民法典》、《宪法》宣传周等宣传节点，深入落实领导干部学法用法。

（八）加强对法治政府建设的落实推进

配合争创第四批全国法治政府建设示范区，积极反馈《丰台区关于开展第四批全国法治政府建设示范区创建工作方案》意见，并参与报送《丰台区争创全国法治政府建设示范区材料》指标内容。

积极报名参与第二批丰台区法治政府建设典型案例评选活动，上报典型案例一篇。按照依法行政考核指标体系，加强日常管理，强化考核结果运用。防治统计造假相关内容纳入2025年区全面从严治党责任考核方案及区政府绩效考核体系中，严格落实统计造假弄虚作假“一票否决制”，压紧压实全区防范和惩治统计造假、弄虚作假责任。按要求提交本年度本部门法治政府建设工作情况报告并在区政府网站进行公示。局队领导干部参加“2025依法行政网上培训专题班”和“2025年丰台区依法行政暨丰台菁锐营“学法”专题培训班”培训，主管领导参加法院庭审旁听1次。

“八五”普法期间，围绕《丰台区统计法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，扎实推进统计普法与依法治理工作。累计开展普法主题活动120余场，覆盖党政机关、企事业单位、社区群众等超2万人次；发放统计法律法规宣传册、折页等材料3.5万份；创作法治微动漫、短视频6部，其中2部被北京市统计局推广，北京台《数说北京》栏目播出区统计局学习宣传新修改统计法的先进经验。

二、存在的主要问题

2025年，局队法治政府建设工作在取得成效的同时，仍存在一些不足，主要表现在：统计监督的刚性约束有待强化，在通过法治手段保障统计数据真实准确、提升监督效能方面还需加大力度。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

围绕习近平法治思想、法治政府建设及防惩统计造假工作，组织党组理论学习中心组集中学习《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》、云南曲靖市统计造假典型案例等内容并开展专题研讨；组织局长办公会会前学法8次，本人作为主要领导主持办公会研究部署局队防范和惩治统计造假、弄虚作假等依法行政相关工作6次；组织参加市、区庭审观摩1次推动学习常态化开展，切实提升班子成员、中层干部及全体统计人员法治思维和依法行政能力。

创新普法宣传形式，制作法治宣传短视频《数据真言，法治护航》，编制《统计法禁令“四字诀”》《统计工作“西瓜原理”》顺口溜，开展统计法律法规进机关、进街镇活动，借助全民国家安全教育日、统计开放日等活动，通过楼宇微动漫、微信公众号宣传及发放宣传资料3000多份等方式，进一步扩大统计法知晓度。

四、2024年度问题的整改情况

（一）针对“运用法治思维、法治手段解决问题的意识还不够强，对法治工作的系统思考和研究不足”问题的整改情况。

一是强化学习培训，组织人员积极参加市司法局、市统计局举办的各类法治专题培训及庭审观摩活动，切实提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

二是健全审核机制，完善内部法律审核流程，明确要求局队所有对外签订的合同均由公职律师进行合法性审查，充分发挥公职律师专业作用，为各项法律问题提供有效支撑。

三是加强过程监督，安排法规科和机关纪委参与全部购买服务评比会议，确保采购评选程序依法合规、公开透明。 四是营造法治氛围，通过党组会、局长办公会等开展会前学法，强化领导干部法治意识；利用内部宣传栏、政务公众平台等多种载体开展法治宣传，积极营造尊法学法守法用法的良好环境。

（二）针对“普法宣传形式不够丰富，力度和深度还需进一步加强”问题的整改情况。

一是创新宣传形式，精心制作法治宣传短视频《数据真言，法治护航》，编写《统计法禁令“四字诀”》《统计工作“西瓜原理”》等易懂易记的普法口诀，以生动方式深化统计法治宣传。

二是推动普法下沉，组织开展统计法律法规进机关、进街镇活动，面向园区统计所、工业科等开展专题法治培训，现场发放宣传折页，指导基层依法规范开展统计工作。

三是融入主题活动，结合2025年全民国家安全教育日、民法典宣传月、统计开放日、宪法宣传周等重要节点，广泛开展普法宣传，贴近统计调查对象开展法治服务；在办公场所播放新修订《统计法》微动漫视频，扩大社会知晓度，并通过“丰台统计”微信公众号宣传2025年全国1%人口抽样调查的合法性与必要性。 四是保障宣传物料，订购并发放新《统计法》单行本、宣传折页等资料共计3000余份，供局队及各街镇统计所在普法工作中使用。

（三）针对“法治人员力量有待加强”问题的整改情况。

本年度，执法科人员由7人增加至10人，执法队伍建设得到显著加强。同时，新增1名公职律师，目前区统计局公职律师数量已达2名，进一步充实了法治工作专业力量。

五、2026年工作思路

一是深化学习教育，不断提高依法行政意识和能力。将统计法律法规及相关知识纳入区专题培训班培训内容，进一步加强统计法律法规及相关知识的学习培训，不断提高各级领导干部和统计人员的法治意识和业务水平。

二是强化统计监督，不断提升监督效能。学习和贯彻新修改《统计法》，进一步明确统计监督的法律内涵和职能定位，将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政责任范围，深化统计监督与其他监督的贯通协同，完善工作机制，加强信息共享和线索移送，提升监督效能。

三是严格执法程序，不断提升统计执法效能。发挥统计执法的利剑作用，加大警示惩戒力度，守好法律底线。采取全面检查、专项检查、举报查处等模式开展现场和非现场执法检查，围绕关键行业、重点指标、重要节点，有针对性地开展执法检查，严查数据质量是否真实准确、人为干预是否存在等情况。完善执法监管平台，提高统计执法效率，落实“无事不扰”相关改革举措，确保“一码检查”工作执行到位。

四是优化诚信体系建设，不断提升诚信示范效能。完善统计信用体系评价方案，加强对企业分类动态监管，做强统计诚信品牌，充分发挥统计诚信单位的引领作用。