2025年，丰台区体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于体育的重要论述，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划( 2021 - 2025年)》及省、市、区关于法治政府建设的决策部署，立足体育工作职能，以推进依法治体为核心，扎实开展法治政府建设各项工作，不断提升体育领域治理体系和治理能力现代化水平，为丰台区体育事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）规范权力运行，提升依法行政水平

一是严格决策程序。严格执行“三重一大”决策制度，对重大体育项目审批、大额资金使用、重要人事任免等事项，均经党组集体研究决定。聘请律师事务所专职律师担任法律顾问，日常协助参与合同规范性审查、重大事项决策、信访案件、行政调解等事项的讨论工作，提供法律意见和服务100余件次，确保决策合法合规。

二是规范行政审批、许可与信息公开。全年完成运动员注册2612人，社会体育指导员注册539人，区级自行审批二级、三级裁判员266人，高危险性体育项目经营许可75家，审核青少年校外培训机构17家。严格落实政府信息公开制度，办理依申请公开政府信息3件，通过区政府门户网站主动公开体育领域行政许可、执法结果、财政预算、赛事活动等信息400余条，及时回应社会关切，保障群众知情权和监督权。

三是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。2025年我局承办人大建议和政协提案共计15件，全部完成答复。接受区检察院履行职责监督件1件，已完成回复说明。进一步健全内部层级监督和权力制约，强化内部流程控制。

四是充分运用官方网站、丰台体育微信公众号、微信群等新媒体平台，开展国家宪法日宣传，及时发布限额以下工程动火施工备案、电动自行车安全停放、高层建筑安全须知等政策信息及相关法规解读，切实提高经营者安全守法经营意识。推动安全责任制落地见效。

（二）强化执法监管，营造规范市场环境

一是强化重点领域监管。聚焦高危险性体育项目（游泳、滑雪、攀岩等）经营场所，推行“双随机、一公开”监管模式，在元旦、春节等重要节假日开展重点检查，联合区公安分局、卫健委等部门开展联合执法5次，协同北京市体育局开展联合执法1次，对存在安全隐患的单位当场下达整改通知书，明确整改要求并将其列为重点复查对象。

二是强化日常与专项执法检查。截至2025年底，我局开展安全隐患排查1098家次。督促各体育经营单位严格落实《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》，压实企业主要负责人第一责任人责任，要求其每季度至少带队开展1次重大事故隐患排查并填报“企安安”，按规定设置安全管理机构或配备专兼职管理人员，每年报告安全生产工作。同时，规范企业安全管理制度，完善应急预案，配齐安全标识、救护设备、安防监控及消防设施等。

（三）加强普法宣传，营造依法治体氛围

一是创新普法载体。在第24个全国安全生产月来临之时，参加全区“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”为主题的“安全宣传咨询日”活动，通过发放宣传手册、设置咨询台、现场讲解等形式，向群众普及体育法律法规和安全健身知识。

二是精准普法对象。针对体育经营场所负责人、体育社会组织骨干、健身教练等群体，开展普法培训2场，重点讲解安全生产、合同规范、预付费监管等相关法律知识，提升市场主体依法经营意识。

三是依托“丰台体育”微信公众号，定期公布预付式消费投诉集中企业，发布安全提示、反诈信息、宣传片等，维护群众合法权益，确保群众财产、人身安全。

（四）化解矛盾纠纷，维护体育领域稳定

一是健全纠纷化解机制。建立信访、调解、仲裁衔接的多元纠纷化解体系，涉及群众利益的接诉即办工作由局党组书记亲自负责，每日调度诉求数量和诉求内容，专题研究难办、重点诉求件，每个科室、部门明确专人处理群众诉求。全年受理体育领域12345群众诉求件15000余件，均在规定时限内办结。

二是针对突发群体性事件预警，采取领导督办、行业约谈的方式，联合属地、公安等部门介入调处，涉及跨区经营主体，联合主体所在区进行通报联合处置，妥善处理争议事项。针对体育培训预付费纠纷等热点问题，积极联合相关部门开展调解工作。

三是加强与司法部门沟通协作，引导当事人通过法律途径解决争议，全年完成行政复议3件和行政诉讼4件案件。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，借助党组理论学习中心组学习、党组会、局长办公会契机，开展会前学法，全年组织学习40余次。在干部培训、党员学习过程中坚持学习《习近平谈治国理政》《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》，全面加强对党内法规和体育行业法律、法规、条例的学习。通过推送廉政小课堂、发放学习书籍、节前安全教育等形式，切实增强全体工作人员法治意识。

二是开展中央八项规定精神学习教育。根据《关于在全区开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》，党组主要负责人及时部署了体育局学习教育工作计划和任务，传达了中央、市、区会议精神，并对学习教育工作提出了具体要求。其间，学习了《中央八项规定》《中央八项规定实施细则》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等内容；组织观看《八项规定改变中国》专题片。此外，还邀请区委党校副教授为全体党员干部开展了题为“践行‘长辛先锋’锤炼优良作风-深入贯彻中央八项规定精神学习教育”专题讲座。

三是强化文明执法、规范执法。明确党组书记、局长为法治建设第一责任人，层层压实主体责任，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。结合工作实际，建立健全规范性文件起草、审核、备案全流程管理机制，确保政策文件合法合规。加强执法规范化建设，规范公正文明执法。以机关效能建设为目标，着力提高机关干部和执法人员综合素质，确保在执法过程中做到规范执法、文明执法、严格执法。

四是开展专项培训赋能行业安全。参加北京市体育局组织的行政执法专题培训班，组织执法人员进行2次执法培训，就《安全生产法》《北京市体育运动项目经营单位安全生产管理规定》《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规进行详细讲解、剖析，切实提升干部队伍法治素养和依法履职能力。组织举办体育市场与安全工作会议，高危险性体育项目经营单位安全生产暨市场管理培训会，参加“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”主题“安全宣传咨询日”活动，部署年度重点工作、专家专题培训、宣传安全生产政策等。

三、存在不足及2024年问题整改情况

（一）存在不足

一是法治创新能力有待提升，针对体育产业新业态、新模式的监管制度和执法手段不够完善；二是普法宣传的精准性和实效性需加强，对不同群体的普法需求研判不足，个性化普法服务供给不够；三是跨部门协同治理机制仍需深化，体育、市场监管等部门及属地街镇在联合执法、信息共享等方面的协同效率有待提升。

（二）对2024年存在问题的整改情况

1.针对“法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性有待进一步提高。”聚焦重点群体需求，重点开展《体育法》《全民健身条例》《体育赛事活动管理办法》及高危险性体育项目经营管理相关法规宣传普及。

2.针对“行政执法人员的业务能力和执法水平还需进一步提升，执法装备和信息化建设有待加强。”制定年度行政执法人员培训计划，重点培训与本领域相关的法律法规、执法程序、证据收集、文书制作等内容。邀请律师、资深执法人员授课，分享执法经验和技巧。

3.针对“政务公开的内容和形式还需进一步拓展，信息更新的及时性和准确性有待提高。”进一步梳理公开内容，包括体育领域政策文件及解读、规划计划（如丰台区全民健身实施计划等）、财政预决算、重大项目建设（如健身场地设施建设改造等）、行政执法结果、投诉举报渠道及处理结果等，保障群众的知情权和监督权。

4.针对“矛盾纠纷排查化解机制还需进一步完善，化解矛盾纠纷的能力和水平有待提升。”一般性矛盾由责任科室牵头，通过沟通协调、政策解释等方式及时化解；复杂疑难矛盾纠纷，综合运用法律、政策解释等手段统筹化解；针对可能引发群体性事件的重大矛盾纠纷，加强与公安、信访、司法等部门的协作联动，形成化解合力。

四、2026年工作思路

2026年，丰台区体育局将以问题为导向，聚焦重点任务，持续推进体育领域法治政府建设提质增效：一是深化法治理论学习，重点加强体育领域法律法规专业知识学习培训，提升干部队伍应对复杂问题的法治处置能力；二是强化协同执法机制，健全跨部门、跨属地信息共享、联合检查等，提升体育市场综合治理水平；三是优化普法宣传工作，精准对接群众和企业需求，开展个性化、精准化普法服务，推动体育法治意识持续提升，为丰台区体育事业高质量发展筑牢法治根基。