2025年，北京市丰台区医疗保障局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和北京市医疗保障局坚强领导下，全面落实《北京市丰台区2025年推进法治政府建设工作要点》《北京市丰台区区属机关2025年推进法治政府建设工作实施细则》各项要求，积极配合开展第四批全国法治政府建设示范区创建工作，着力推动法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下：

一、2025年法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，学习贯彻习近平法治思想

一是抓牢领导干部“关键少数”，组织理论学习中心组学习12次，交流研讨5次，学习党章、《宪法》《民法典》《统计法》《中华人民共和国保守国家秘密法》，持续用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是常态开展会前学法，通过局党组会、局长办公会学习习近平对全面依法治国工作作出的重要指示精神，增强全体成员依法行政的思想自觉和行动自觉。三是培育干部法治意识，组织“医保讲堂”活动邀请区司法局“法治政府建设青年讲师团”、专业律师围绕法治政府建设、《中华人民共和国医疗保障法（草案）》开展2次专题培训，有效引导全局干部职工运用法治思维化解矛盾、解决问题、落实工作。

（二）依法依规决策，不断提升履职法治化水平

一是落实重大决策制度，全年召开20次局党组会，履行局党组把方向、管大局、保落实的领导作用；召开局长办公会26次，按程序推进各项医疗保障工作。二是持续完善制度建设，制定完善《重要会议制度》《行政执法文书归档制度》《现场检查工作制度》等行政管理、业务工作、接诉即办方面共21项制度，持续夯实法治政府建设根基。加强行政规范性文件管理，组织行政规范性文件自查和清理2次，现有行政规范性文件1件。三是落实政府法律顾问制度，聘请律师事务所提供合同法审、行政复议答复咨询、破产案件咨询、信访答复咨询等法律服务90余次。

（三）主动向前一步，积极化解社会矛盾纠纷

一是进一步规范接诉即办工作，制定《北京丰台区医疗保障局接诉即办工作制度》，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，全年共办理群众诉求约1739件，平均响应率100%、解决率99.27%、满意率99.91%。二是妥善办理行政复议1件、行政诉讼2件，积极落实行政机关负责人出庭应诉工作要求，分管被诉行政行为实施工作的负责同志均出庭应诉。三是全面推进信访工作法治化，制定《北京市丰台区医疗保障局信访工作规定（试行）》，全年依法依规办理群众来信来访9件。四是积极开展未诉先办，聚焦医保高频需求编制并发放“‘医’点就通”3类实用手册，手工报销等13个主题“‘丰晓医’话医保”宣传折页，让群众在家门口就能找到“明白人”，医保相关诉求案件降至高峰期的1/3。

（四）加大监管力度，不断织密基金监管网络

一是严格落实《行政执法公示制度》，通过区政府网站按季度及时准确公示检查计划与结果，全年按计划开展现场检查，不断完善执法文书、落实“扫码检查”与执法全过程记录要求。二是持续推进一体化综合监管，充分发挥医保基金数据赋能作用，按要求开展非现场检查，不断提高监管质效。三是强化监管震慑作用，及时追回定点医疗机构、参保个人违规费用，给予存在违规问题的定点医药机构约谈、限期整改及责令改正处理。

（五）创新宣传形式，共同营造良好社会氛围

一是围绕医保工作扩大宣传影响，坚持“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”，组织医保基金监管、全民参保、普惠健康保参保等集中宣传活动，在公园、医院、街镇、社区等人群聚集场所，通过政策问答、义诊咨询、手册发放等形式充分调动群众参与热情，发放各类宣传物料上万份。二是开展“蒲公英”小分队“六进”，赴东高地、西罗园等街道、中国戏曲学院等院校、丰茂集团等参保企业、北大地西区三里等社区（村）、丰台区消防支队等机关，开展医保政策宣传活动12场、覆盖数千人。三是积极融入普法宣传大局。依托普法凉亭平台开展“送医保知识到身边”等主题普法宣传活动，派发宣传品、宣传册千余份；《大抓基层 创新引领 融通融合 丰台区构建医保政策宣传大格局》入选“丰台区第二批法治政府建设典型案例”，《守护生命之水》等作品获得2025年医保基金监管领域短视频征集活动一等奖，“蒲公英”医保政策宣讲小分队入围北京市丰台区“八五”普法品牌。

（六）落实内外监督，促进行政权利规范透明

一是贯彻全面从严治党要求，全年办理区委区政府各类督查20余件，积极配合区纪委监委派驻纪检组、区委第二巡察组开展工作，邀请参加全局重要会议，强化日常监督。二是自觉接受民主监督，全年高质量办结政协提案5件。三是深化政务公开，全年办理政府信息依申请公开1件，通过区政府网站发布政务信息311条，主动接受社会监督。四是开展内部审核，对行政执法文书档案真实性、准确性、完备性进行检查，常态化加强对行政执法文书档案的科学管理和有效利用。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）理论学习成果转化仍需加强。部分干部学习仍停留在“读报告”“听培训”层面，与具体的行政管理、执法实践结合不够紧密。

（二）行政执法水平能力仍需提升。部分参与行政执法的干部在问询技巧、专业知识、证据意识方面仍有提升空间。

（三）普法工作形式内容仍需改进。普法内容与群众实际需求结合不够紧密，过度依赖发放物料、组织讲座等传统形式，社会力量的作用未能充分激活。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

（一）加强组织领导。党政主要领导认真贯彻履行职责，牢牢把握法治政府建设正确方向。通过专题会等多种形式研究听取我局制度建设计划等法治工作重点要点，把贯彻落实和推进医疗保障工作法治化摆在全局工作的重要位置，以习近平法治思想为指引，推动推进法治政府建设各项任务措施。

（二）发挥示范效应。带头尊法学法守法用法，做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者，引领带动全局范围内形成崇尚法治、践行法治的浓厚氛围。

（三）落实主体责任。将法治建设工作纳入年度计划，做到主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

四、2026年法治政府建设工作初步安排

（一）加强法治理论学习。全面贯彻党的二十届四中全会精神，深刻领悟习近平法治思想的重大意义，系统性加强法治培训，将《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等党的最新理论成果纳入理论学习中心组、局党组会学习内容，组织全局干部职工参加法治培训。

（二）提高依法履职工作水平。落实非现场监管、扫码检查工作要求，全面及时公示检查计划与结果。充分发挥法律顾问作用，规范重大行政决策程序，落实行政规范性文件审查制度，提高决策质量与效率，确保行政行为合法有效。

（三）积极开展医保普法宣传。围绕民生保障工作开展普法活动，积极参加全区法治微电影微动漫微视频征集活动，依托普法平台开展政策宣传。切实办好医保基金监管集中宣传月等普法活动，组织宪法宣传周活动，丰富“蒲公英”小分队宣讲形式内容，推动形成具有医保特色的普法品牌。